特朗普的双边贸易策略及其局限
唐纳德·特朗普总统在竞选期间及就任后明确表示不支持多边贸易协定。在美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后，他意图与剩余成员国逐一谈判双边贸易协定。
其理由是：若出现问题，修复或退出双边协定更为便捷。
这一观点虽有一定道理，却忽略了多边贸易协定（尤其是 TPP）的核心优势：它们契合当今商业运作模式。如今，国际贸易鲜少是单纯的双边事务，而是围绕采购、制造和组装环节构建的跨国价值链。
规则过时与全球秩序的挑战
“迄今为止，特朗普主义最大的失败在于未能认识到，全球秩序的真正缺陷在于规则过时，无法应对基于供应链的全球经济的当前挑战。”马修·P·古德曼在华盛顿特区战略与国际研究中心（CSIS）的演讲中指出。古德曼现任 CSIS 威廉·E·西蒙政治经济学讲席教授。
古德曼强调，现行规则既未涵盖当今国际商业的运作方式，也未触及数字经济议题。“这就是 TPP 的力量所在，”他补充道，“这也是特朗普关于 TPP 的行政命令极具破坏性的原因。”他认为，特朗普过于迅速地否定了自由经济秩序和全球化的益处，其保护主义言论不仅错误，反而加剧了选民的不安情绪。
TPP 的战略重要性
TPP 具有显著的战略意义。“外交政策中的经济因素有时被视为次要考量，”古德曼表示，“但中国显然将经济视为外交政策的工具。”
古德曼指出，TPP 是“美国亚洲军事战略的重要补充”。此外，该协定还关乎美日关系。日本方面认为，美日携手推进 TPP 将巩固双方的经济与外交纽带。鉴于《美日安保条约》要求两国消除经济冲突，TPP 可被视为履行该条约义务的关键部分。
日本人将美国放弃该协议视为对日益紧密伙伴关系的背叛，并向非 TPP 成员国的中国做出了让步。
“退出 TPP 引发了人们对美国在亚洲及其他地区可信度的严重质疑，”古德曼表示，“颇具讽刺意味的是，美国是在美日合作达到顶峰之际退出了 TPP。”
双边协定难以取代 TPP
尽管如今达成美日双边自由贸易协定可能已成必要，但古德曼认为这无法取代 TPP。“谈判将被困于汽车和农业等旧议题上，”他说，“而在 TPP 中，我们已在数字经济和知识产权等新议题上达成共识。这正是 TPP 如此强大的原因。”