经济治国术面临新挑战
朝鲜日益增强的利用进攻性网络能力打击国际金融体系的举动、中国凭借其经济影响力在东亚地区积极削弱美国利益的举措,以及伊朗持续试图破坏中东稳定并腐蚀国际金融体系的行为,只是特朗普政府和国会必须应对的诸多挑战中的一部分,以保护美国的经济社会安全。
这些及其他内容收录在民主防御基金会(FDD)的制裁与非法金融中心(CSIF)今日发布的报告中。
该报告题为《保障美国利益:经济力量的新时代》,阐述了经济工具在美国国家安全中日益重要的作用,并详细说明了美国如何强化这些工具以保护其在国内外利益。
“特朗普总统拥有强大的经济治国术他虽拥有这些手段,但也将面临一个充满挑战的环境,因为国家和非国家对手也在更有效地利用这些杠杆。”前总统反恐事务副助理兼国家安全委员会反恐事务副顾问、现任美国国际战略中心(CSIF)主席胡安·C·扎拉特表示。“本报告为政府当局和立法者提供了我们所面临的国家级经济安全问题的概览,并提出了如何更好地准备在这一复杂且不断演变的领域中成功竞争的建议。”
凭借其在经济治国术、强制外交、国际金融与金融诚信、积极经济力量以及美国政府运作方面的深厚专业知识,美国国际战略中心(CSIF)的专家在报告中识别出关键威胁与机遇,并建议进行战略性和结构性变革,以使美国为可能迫在眉睫的经济国家安全斗争做好准备。
首席作者埃里克·B·洛伯(Eric B. Lorber),作为美国国际安全与合作中心(CSIF)的高级顾问,详细阐述了近年来美国如何拥有日益广泛的经济工具组合以实现其外交政策目标。这当然包括惩罚性措施如制裁,但也包括积极的经济力量,包括战略性部署的援助。
“这份报告的发布时机至关重要。”洛伯表示。“新技术和创新的金融影响力手段正使我们的对手威胁美国的国家经济安全。中国、伊朗、朝鲜、俄罗斯和伊斯兰国是美国必须应对的关键对手之一。”
五大关键领域与政策建议
CSIF 的专家详细阐述了五个对美国国家经济安全至关重要的领域:
- 加强美国实现外交政策目标的经济胁迫工具,
- 保护美国国家经济安全的防御性经济方法,
- 通过积极的经济力量促进金融透明度和经济增长,
- 确保全球金融体系的完整性,以及
- 为确保美国国家经济安全而进行的战略性和结构性变革。
CSIF 的报告提出了加强美国经济安全的具体政策建议,包括制定《国家经济安全战略》,在美国财政部内设立政策规划办公室,并成立经济制裁咨询委员会,以确保与私营部门更好地协调合作。
“迄今为止,政策建议一直侧重于国家经济安全的特定组成部分,”FDD 首席执行官兼 CSIF 主任马克·杜维茨(Mark Dubowitz)表示,“但没有任何一份报告充分解释如何将美国国家安全中分散的元素整合起来以保护我们的核心利益。本报告旨在填补这一关键空白。”

