特朗普援引林肯与艾森豪威尔为政策背书
在一场几乎缺乏细节的国会联席会议上发表演讲时，唐纳德·特朗普总统援引了其前任关于保护美国经济的一项声明。这位前任是美国第十六任总统亚伯拉罕·林肯，也是第一位共和党籍总统。
除了惯常地抨击自由贸易协定外，特朗普还唤起了另一位共和党总统德怀特·艾森豪威尔的记忆——艾森豪威尔是伟大的公路建设者——以此为其基础设施计划背书。
特朗普引用了林肯的话："‘美国政府放弃保护性政策，将在我国人民中引发贫困与毁灭。’"据已发表的文献分析，林肯是在 19 世纪 40 年代说出这番话的，远早于他就任总统之时。
“林肯是对的，”总统补充道，“现在是我们听从他的建议和话语的时候了。”
历史语境下的保护主义反思
我们真的需要推行 19 世纪中期的政策来促进经济增长吗？自林肯时代以来，美国经济已经发生了巨大变化。当时保护主义之所以流行，是因为人们认为有必要保护一个新兴且不断成长的美国工业部门，以抵御像英国这样更强大的竞争对手。此外还需指出的是，在联邦所得税制度建立之前，关税是联邦政府的主要收入来源。
在更近的时期，保护主义对美国 economy 造成了灾难性影响。1930 年通过的《斯姆特 - 霍利关税法》被认为点燃或加剧了大萧条，并导致世界贸易在 1929 年至 1934 年间下降了 66%，该法案随后被废除。
制造业就业减少的真因：技术而非贸易
特朗普还重复了他一贯的说法，即美国自NAFTA批准以来“失去了超过四分之一的制造业就业岗位”。已有充分证据表明，技术进步而非自由贸易导致了美国制造业就业岗位的减少。美国制造业产出目前接近历史最高水平。
基础设施计划的融资困境
关于基础设施，特朗普表示“是时候启动一项新的国家重建计划了”，并回顾了艾森豪威尔时期的州际高速公路建设。
但特朗普在如何为该项目融资方面语焉不详。“为了启动我们的国家重建，”他说，“我将要求国会批准一项立法，在美国基础设施领域进行 1 万亿美元的投资，资金来源于公共和私人资本……"
此类方案的关键难点在于。国会民主党人支持 1 万亿美元的基础设施计划，但希望资金来自联邦财政。这将意味着增税或增加国家债务。这些选择对传统共和党人而言是不可接受的，这也是为什么在奥巴马执政后期，一旦共和党赢得国会多数席位后，就没有重大基础设施法案通过国会。
特朗普提及的“私人资本”让人联想到他竞选期间提出的方案，该方案寻求私营企业在其基础设施计划中进行“股权参与”，并向这些公司提供税收抵免。但目前尚不清楚私营企业将如何参与道路、学校、机场和医院的建设，也不清楚它们是否愿意参与。