联邦海事委员会一致投票通过新规，减轻海运监管负担

今天，联邦海事委员会（FMC）一致投票决定修订涉及服务合同和 NVOCC 服务安排（NSAs）的规则。此举旨在减轻监管负担，并使机构规则与当前海运业务的实际做法更加一致。

历史性全面审查

该规则制定是委员会自 1998 年《海运改革法》颁布以来，对服务合同监管规定进行的首次全面审查。这也是自 2005 年引入 NVOCC 服务安排以来，对其进行的实质性修订。

官方声明：消除繁文缛节

代理主席迈克尔·胡里表示：“今天的行动与近期强调减少不必要且成本高昂的法规之益处的行政命令相一致。”他指出，委员会审查了服务合同的监管要求以及无船承运人（NVOCC）服务安排，确认其符合当前商业惯例，并取消了一些给高效海运安排带来障碍、增加不必要交易成本且无监管目的的繁文缛节。

新规则核心修改内容

新规则对委员会规章作出以下修改：

• 允许在托运人与承运人协议生效日起 30 天内向联邦海事委员会（FMC）提交连续的服务合同修订。
• 允许在服务安排协议生效日后最长 30 天内向 FMC 提交无船承运人服务安排协议。
• 将纠正技术数据传输错误的期限从 48 小时延长至 30 天。
• 将提交服务合同更正申请的期限从 45 天延长至 180 天。

委员观点：提升商业灵活性

其他委员与 Khouri 一道对这一举措表示赞赏。“我强烈支持特朗普总统关于减少监管和控制监管成本的行政命令，”委员 Rebecca Dye 说。“秉承该行政命令的精神，本最终规则是消除国际供应链中不必要的监管或合规成本的重要第一步。同样重要的是，该规则将为美国出口商和进口商提高货运的商业灵活性。”

“此项监管调整将通过简化承运人、无船承运人和托运人之间的合同关系来促进商业活动，”委员 William Doyle 补充道。

立法历程回顾

委员会于 2016 年 2 月首次就此事项采取行动，发布了拟议规则制定的事先通知。2016 年 8 月发布了拟议规则制定通知（NPRM）。今天委员会未采纳 NPRM 中的某些拟议修改，因为它们未必能减少企业负担。