特朗普当选：加拿大的历史性挑战
唐纳德·特朗普的当选无疑是 2016 年发生的最重要的全球事件。但加拿大的政治、商业和公共政策领导人绝不能将这次选举仅仅视为一场结果出乎意料、丑陋独特的竞选，从而可以将其抛诸脑后。这是一次历史性事件，应促使所有人重新思考导致这一结果的怨恨情绪的力量，以及这对未来意味着什么。这并非第一次重大的思维转变强加于加拿大人身上。
历史背景与政策转折
2000 年 11 月 27 日，让·克雷蒂安总理当选为他的第三个多数派政府（也是最后一个任期），成为加拿大总理。官方反对党——加拿大的保守运动——迷失方向且陷入混乱。在魁北克省，分离主义政党魁人政团（Bloc Québécois）和魁北克人党（Parti Québécois）在 1995 年公投失败及 2000 年联邦《清晰法案》通过后，失去了对其事业的支持。分离主义领袖吕西安·布沙尔于 2001 年辞去魁北克省省长职务。结果是，克雷蒂安总理面临一个广阔的空间，可以自由推进他愿意追求的任何国内或外交政策议程。
一旦 9/11 事件发生，一切皆变。克雷蒂安总理的第三个任期使命明确：阿富汗任务、设立公共安全部、通过反恐立法、成立加拿大航空运输安全局（CATSA），并最终拒绝参与伊拉克战争。克雷蒂安先生经历了“麦克米安原则”。
英国首相哈罗德·麦克米安曾有一次被一位年轻记者问及他在任期内最害怕什么，他 famously 回答说：“事件，亲爱的孩子，事件。”对克雷蒂安先生而言，9/11 就是这样的“事件”。对斯蒂芬·哈珀总理来说，2008-2009 年的全球经济衰退是他的“事件”。对于贾斯廷·特鲁多总理而言，唐纳德·特朗普的当选是他的“事件”，而 2017 年将受此事件——即 2016 年最大事件——的主导。
新政府的应对策略
2015 年，在内阁宣誓就职后，政府公布了特鲁多总理内阁部长的任务授权书。这些任务授权书现在可能都附有附录：无论负责哪个部门，所有部长都必须制定一份全面的对美参与计划，贯穿整个任期。
特鲁多总理政府当前清晰可见的政策焦虑范围广泛。举几个例子：
- 汽车行业：加拿大汽车行业是全球第八大行业，通过北美一体化运作，具有全球竞争力，并雇佣了超过 50 万加拿大人。加拿大汽车行业严重依赖进入美国市场，双边贸易额达 1350 亿美元，美国吸收了加拿大约三分之二的零部件产量和 85% 的汽车产量。随着特朗普总统直接批评汽车公司投资墨西哥的商业决策，加拿大行业感到合理担忧。
- 监管合作：2011 年，加美监管合作委员会和《越界倡议》（Beyond the Border Initiative）建立，以促进更大的经济一体化。由于北美自由贸易协定（NAFTA）遭到特朗普总统、伯尼·桑德斯参议员以及共和党和民主党中受到鼓舞的各方猛烈抨击，目前尚不清楚这一一体化倡议将走向何方。
- 边境管理：虽然特朗普总统承诺在美国南部边境“修建一堵墙”众所周知，但他对北部边境的想法则鲜为人知。每天有超过 40 万人穿越加美边境，日均商业活动价值达 17 亿美元。基础设施效率、数据共享、供应链现实都依赖于合作与协作的政策方法。
- 共同防御：加拿大和美国在北美大陆的防御和安全方面拥有共同利益。从巡逻加美共享边界到通过北美防空司令部（NORAD）和北约参与联合行动，加拿大和美国都深切致力于共同防御。“船艇接驳”（Shiprider）等项目允许加美执法官员同步行动以保护边境沿线水域，体现了其安全利益的相互关联。常设联合国防委员会仍然是加美军队进行坦率讨论、交流关于联合安全的观点和信息的重要工具。
结语：全面动员保护国家利益
鉴于五分之一的加拿大工作岗位依赖与美国贸易，且这些岗位在汽车、农业、林业等出口依赖型行业中面临风险，唐纳德·特朗普的总统职位现在必须成为加拿大政策规划的核心。在每一个地区、加拿大经济的每一个方面，一切都处于危险之中，加拿大需要以新的方式与美国接触。尽管加美关系一直是最繁荣的双边经济关系之一，但特朗普总统的当选给加拿大带来了挑战，加拿大必须做好准备，积极参与并坚持不懈地保护我们的利益。这一责任不仅在于渥太华，也在于省级政府、大城市市长、商界领袖以及其他必须承担与更加不信任、愤世嫉俗的美国领导层接触责任的人。