特朗普政策急转弯：从抨击到力挺进出口银行
上周对唐纳德·特朗普总统而言是政策立场频繁反转的一周。短短 24 小时内，他在四个关键议题上彻底改变了态度。
特朗普曾直言北约已过时，如今却改口称“它不再过时了”。竞选期间，他誓言将中国列为汇率操纵国，但上周已放弃这一主张。此前他猛烈抨击美联储主席珍妮特·耶伦维持低利率，上周却向《华尔街日报》表示：“我喜欢她，我尊重她”，并考虑在其明年任期届满后予以续任。
进出口银行态度的巨大反差
争议焦点还集中在进出口银行。特朗普去年 8 月曾对彭博社表示：“我不喜欢它，认为它没有必要，是过多的累赘。”然而上周三，他却称赞该银行“是一件非常好的事情”。
“而且它实际上能赚钱，”他补充道，“能赚很多钱。”总统还指出，该银行对众多小企业大有裨益。
特朗普计划通过填补该机构五人董事会的两个空缺来重启进出口银行。一年多来，这些空缺导致银行无法批准超过 1000 万美元的贷款。提名人选需经参议院批准，而参议院此前曾搁置前总统巴拉克·奥巴马的提名。
波音、通用电气和卡特彼勒等大型美国出口商将从取消贷款上限中受益。这一政策反转发生在特朗普与前波音首席执行官吉姆·麦克纳尼会面次日，后者曾在 2015 年主导支持该银行的游说活动。
进出口银行通过向外国买家提供贷款，助力其购买美国制造商品。大型出口商强调，唯有依靠该银行，才能与依赖本国类似机构的外国竞争对手公平竞争。
保守派的阻挠与新提名
多年来，国会保守派一直试图关闭该银行，指责其腐蚀自由企业制度且对就业贡献甚微。2015 年，保守派发起的运动导致银行特许状中断五年。虽然后来两党共同努力恢复了特许状，但保守派持续阻挠董事会成员提名，致使银行无法处理大规模交易。
既然总统已公开表态支持，其董事会主席的人选便意味深长。斯科特·加勒特是新泽西州前众议员、自由党团创始成员之一，也是进出口银行的激烈批评者。另一位被提名为董事的是来自阿拉巴马州的前国会议员斯宾塞·巴克斯，以温和派著称。
在国会任职期间，加勒特曾称进出口银行是“体现自由企业制度腐败的银行”。
未来走向的不确定性
目前局势尚不明朗。总统口头政策的转变似乎与其任命一位反对者执掌董事会相矛盾，这正如他提名反环保人士掌管环保署、提名公共教育反对者担任教育部长一样。
作为董事会主席，加勒特可能会阻碍进出口银行批准出口融资交易的能力。若董事会无法有效行动，特朗普对该银行的支持言论恐将流于形式。