Statoil Wind US 是一家风能公司,也是挪威主要由政府拥有的石油公司的子公司,正在寻找在美国投资的项目。
Statoil 已经参与了欧洲的大型海上风电项目,其中一个项目需要部署 4,000 艘船只才能得以实现。
“但由于《琼斯法案》,我们在美国类似项目中使用的船只受到限制”,该公司总裁 Knut Aanstad 表示。Aanstad 指出,由于此类项目需要达到一定规模才具有经济可行性,这些立法要求可能会阻碍像他这样的公司全力投入风电项目。Aanstad 上周在纽约哥伦比亚大学举办的可再生能源项目上发表上述言论。
1920 年通过的《琼斯法案》禁止外国船舶在美国境内两点之间运输货物。该法案也适用于从北美大陆地点到外大陆架设施的运输,因此适用于海上风电设施。违反《琼斯法案》可能导致处以与货物价值相等的民事罚款。在有限情况下,可以向国土安全部部长申请豁免。
尽管特朗普政府似乎正在撤销前总统巴拉克·奥巴马设定的可再生能源目标,但许多州甚至私营公用事业公司都有各自的可再生能源计划。纽约州的目标是到 2030 年使电力电网中可再生能源占比达到 35%。在与美国政府合作下,纽约州已指定长岛外海 11 英里处、面积为 79,000 英亩的区域用于风力发电。Statoil 是该项目的投标方,该项目目前处于早期许可阶段。
数十年来一直有废除或改革《琼斯法案》的尝试,但均未成功。事实上,目前的趋势正朝着加强执法的方向发展,美国海关和边境保护局去年成立了《琼斯法案》执行司(JADE)。据推测,JADE 的主要目的是抓获海上油气行业中的《琼斯法案》违规者,但它同样可能用于风电场运营商。最近,司法部达成了一项和解协议,其中一家航运公司支付了有史以来最大的《琼斯法案》罚款,金额为 1,000 万美元。
虽然《琼斯法案》是一个障碍,但美国政府能源政策的混乱可能是像 Statoil 这样的生产商面临的最大挑战。“对企业而言,最大的危险在于缺乏可预测性,”Aanstad 说。“市场需要明确的信息,以了解何时何地需要提供容量。”

