在中美联合声明下,美国牛肉行业是明确的赢家:自 2003 年疯牛病事件以来,中国一直禁止进口美国牛肉。
协议受益者与遗留问题
尽管上周宣布的新的中美贸易协议可能使美国农业出口商和金融机构受益,但一些人失望地发现,关于 100 天计划的初步报告未能解决产能过剩、高科技以及美国公司市场准入等问题。
牛肉与禽肉贸易突破
在中美联合声明下,美国牛肉行业是明确的赢家。自 2003 年疯牛病事件以来,中国一直禁止进口美国牛肉。中方可能在牛肉问题上拖延,直到美国准备好从中国购买熟制禽肉。新计划规定,美国牛肉可在 7 月 16 日后出口到中国,而美国将“尽快”接受中国禽肉出口。
生物技术产品准入
美国生物技术公司一直在努力争取中国农业部批准其转基因种子,但均未成功。根据新计划,中国承诺对未决申请作出决定,最终允许转基因种子以及其他潜在的美国生物技术产品在中国销售。孟山都、杜邦和陶氏化学将从中国对其产品的安全认证中受益。
金融行业让步
美国信用卡公司、信用评级机构和其他金融机构也在协议中获得让步。
批评声音:结构失衡风险
但批评人士称,100 天行动计划的最初结果表明,中国政府能够在双边贸易问题上比美国政府更占上风。
“该计划没有就美国经济面临的关键问题获得真正的让步,反而为一些商品型和金融行业开放中国市场,以换取中国自由动用其庞大的外汇储备收购美国先进产业的公司,”信息技术与创新基金会主席罗伯特·阿特金森表示。
据阿特金森称,该协议维持了一种现状,即中国的“猖獗的创新重商主义做法”剥夺了美国公司在计算、半导体、航空航天、汽车、互联网服务、清洁能源和云计算等先进产业中的市场份额。
阿特金森说:“展望未来,特朗普政府需要超越对贸易平衡的简单关注,转而关注那种支持美国在先进、知识和技术密集型产业中竞争优势的中美双向贸易。”“如果没有重大的政策调整,中国的出口和经济将越来越多地由更高附加值的先进产业构成,而美国的出口和经济将更多地集中于农业、自然资源和金融业,因为其先进产业将逐渐萎缩。”

