税改听证与行业影响评估
美国众议院已开始就税制改革举行听证会，美国繁荣促进会发布了一项新研究，评估并量化了拟议方案对五大美国主要行业可能造成的损害边境调整税（BAT）。
这些行业共同提供了美国私营部门约三分之一的就业岗位，报告指出，对这些行业的影响将是巨大的。报告具体涵盖了制造业、零售业和能源业，以及农业和金融服务——后者虽非明显受冲击的行业，但人们对基本税制（BAT）的前景日益担忧。
基层团体的立场
基层团体一贯支持促进增长税制改革，并赞同目前许多正在考虑的原则，但反对基本税制（BAT），因为它会损害主要行业，最终使消费者承担超过一万亿美元的损失。
“我们今年有机会实现具有里程碑意义的税制改革，从而推动经济增长。”AFP 首席政府事务官布伦特·加德纳表示。“在该方案中附加一项会提高日常商品价格并损害创造就业的美国企业的税收，并非正确的方向。我们准备好推进真正促进增长的税收计划，但一项万亿美元规模的消费者税将削弱这些努力，应当被撤下。”
各行业具体影响分析
针对 BAT 的行业研究结果显示，原油在美国的价格可能比世界其他国家高出 25%，这将推高中部地区以及东西海岸炼油厂的成本。汽油价格可能在加油时上涨 30 至 40 美分，并对整个经济产生连锁影响。
农业极易受到 BAT 税或其他旨在提升美国出口的歧视性政策带来的报复性措施的影响。小麦和玉米等主要农产品生产成本的一半以上来自中间产品，如化肥和化学品，而这些产品经常依赖进口。
再保险行业具有全球一体化特征，如果根据 BAT 对金融工具和服务像商品一样征税，美国保单持有人 collectively 可能需额外支付超过 50 亿美元。
美国中部地区所需的高端制造业岗位因大量进口矿产和复杂零部件而对 BAT 高度敏感。制造商可能面临 670 亿美元的新增税负。
由于利润率较低，零售商可能轻易面临超过其利润的新增负债。即使存在一定程度的货币通胀，对消费品征收的新税负担也可能高达约 580 亿美元。
专家结论
“这项高风险的新税有可能严重制约美国经济中几乎提供近三分之一私营就业岗位的巨大行业。”AFP 政策副主任玛丽·凯特·霍普金斯表示，她也是该研究的合著者。“这些行业中严重依赖进口的公司将面临一系列艰难选择——削减就业、提高消费者价格、缩减业务规模或彻底关闭。所有这些因素都表明，对于希望通过促进增长的税改方案的政策制定者而言，这项消费者税是一个糟糕的选择。”