法国政治温和派的胜利
在最近的法国选举中击败民粹主义极右翼候选人玛丽娜·勒庞的中间派候选人埃马纽埃尔·马克龙获胜,评论员们将其誉为法国政治温和派的胜利。
据各方说法,马克龙确实是 4 月下旬法国大选第一轮投票中出现在选票上的 11 位原始候选人中最温和的一位。他也是唯一支持政治和经济多边主义的候选人,而后者被认为已在欧洲、特别是法国日益被边缘化的民众中失去流行。
马克龙的经济政策主张
诚然,这位新总统的经济政策可能会引起自由市场原教旨主义者的质疑。他称欧洲对全球化的处理方式存在缺陷,并建议在对那些在欧洲境内进行不公平竞争的亚洲国家实施反倾销政策方面采取更坚定的立场。他还支持“购买欧洲”方针,将欧盟采购限制为至少一半生产活动在欧盟境内的公司。
但他也公开反对其主要对手玛丽娜·勒庞提出的全面保护主义方案,勒庞的竞选纲领包括对所有进口商品征收 3% 的关税,并在任何公共采购项目中优先扶持法国公司。相反,马克龙支持布鲁塞尔与渥太华签署的备受争议的自由贸易协定《加拿大 - 欧盟经济贸易协定》(CETA),并表现出对贸易的一般性开放态度,这或许并非空谈。根据日本时报,首次双边峰会 5 月 27 日马克龙与日本首相安倍晋三之间的会晤重点聚焦于打击保护主义,并寻求在欧洲与日本之间实现自由贸易的路径。
法美经济互惠关系
法国选举结果中温和派占主导地位,这不仅对法国而言是一次胜利,对美国以及多个其他七国集团成员国也是一次胜利。法国是一个其经济影响往往被大西洋彼岸的经济观察家所忽视、但实际上相当重要的国家。去年,法国是美国第八大贸易伙伴,商品贸易额约为 770 亿美元,根据美国人口普查局,自 2000 年以来增长了 44%。
或许最值得注意的是法国工业界愿意向美国经济注入急需的外国投资。来自法国的外国直接对美投资在 2015 年达到 2340 亿美元(按历史成本计算), 使美国成为法国外国直接投资(FDI)的主要目的地之一。据估计,这些投资在美国创造了 500,000 个高工资岗位。事实上,根据美国经济分析局的数据,2015 年法国控股公司在美投资产生的与 FDI 相关的就业岗位数量位居第二(仅次于加拿大)。同样,美国也在法国大量投资,美国是流入法国的第四大 FDI 来源国。
跨大西洋贸易前景展望
鉴于这种经济互惠关系,保持与美国和法国(以及许多其他欧洲国家)的友好关系,并使贸易活动相对自由化,是有充分理由的。美国与欧洲国家之间如此紧密的经济联系构成了跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(T-TIP)持续谈判的基础。自去年欧洲保护主义和民粹主义运动开始质疑推进贸易谈判的价值以来,这一自由贸易协定一直搁置。
但贸易和多边主义的前景正逐渐好转。4 月下旬,共和党众议院议长保罗·瑞安访问伦敦时,人们广泛讨论了美英达成贸易协议的可能性,以及与欧洲进行类似贸易谈判的前景,尽管各方强调的重点是公平贸易和明智的贸易协定。美国商务部长威尔伯·罗斯也表达了类似的观点,但他强调,当前的重点将是重新审视北美自由贸易协定(NAFTA)。
对于一个此前曾表现出强烈意愿、希望与各个欧洲国家单独进行双边谈判的美国政府来说,此类言论令人鼓舞,也为跨大西洋关系带来了积极信号。
与此同时,法国中间派力量取得胜利,紧随其后的是上个月荷兰类似的反民粹主义投票结果,加上华盛顿方面 newfound 愿意与欧洲展开贸易对话,这标志着贸易政策方面的舆论相较于几个月前发生了显著转变。即使在北美内部,关于废除 NAFTA 的讨论也已搁置,取而代之的是三方寻求重新谈判协议的共同愿望。
工业化世界关键参与者中更为理性的声音占据上风,这表明决策者正在认识到贸易的历史价值及其对工业化、就业和创新的积极影响,即便是在民粹主义势力强大的选区也是如此。
然而,要真正赢得人心,决策者必须制定能够回应民粹主义关切因素的贸易协定,使人们能够从贸易和外国投资中受益,而不是感到被排斥。
实现这一目标既非易事,也非不可能,但需要采用一种不同于以往的新贸易谈判方法。否则,只会陷入贸易推进、随后出现反贸易民粹主义和反贸易政治的恶性循环,而后者对经济增长、商业投资和体面就业都是有害的。

