唐纳德·特朗普总统昨日宣布美国退出巴黎气候协定，这一决定几乎遭到美国商界、政策专家和学者的普遍谴责。埃克森美孚、康菲石油和陶氏化学等能源与工业巨头的高管，以及谷歌、Facebook、微软、英特尔和苹果等科技领袖均表示强烈反对。特斯拉首席执行官埃隆·马斯克（同时也是 SpaceX 和 Hyperloop 的支持者）在得知消息后，随即退出了总统的商业顾问委员会。

公平而言，反对声音并非铁板一块。《华尔街日报》社论版指出：“现实是，退出符合美国的经济利益，对气候影响甚微。”保守派智库传统基金会支持特朗普的举动，其能源与环境专家尼克·洛里斯表示：“《巴黎协定》为恶劣的监管、裙带关系和政府开支敞开了大门，这些将对美国经济造成灾难性后果，正如它们正在对欧洲造成的那样。”

在宣布退出的讲话中，总统引用了一项已被广泛驳斥的国家经济研究协会的研究，该研究声称《巴黎协定》可能使美国到 2025 年损失 270 万个就业岗位。

然而，大多数专家不同意这些评估。他们认为特朗普危及了一个潜力巨大的绿色经济发展前景。在该领域中，美国创新者和制造商本可以向海外市场出口数十亿美元的太阳能、风能和其他可再生能源技术，并创造数百万个就业岗位。

很难预判《巴黎协定》设定的气候目标未来将如何演变。欧盟和中国已誓言继续推进。即使在美国，温室气体排放也可能因州和地方政府以及私营部门的努力而减少。但在这种乐观情景下，最缺失的是美国在世界上的信誉和领导力。

《巴黎协定》的谈判于 2015 年 12 月在联合国气候变化框架公约第 21 次缔约方大会上结束，并于 2016 年 10 月生效。该协定汇聚了地球上几乎所有国家：已有 195 个缔约方签署，144 个批准。

前总统巴拉克·奥巴马是推动达成该协定的领导人之一。协定包括各国自行制定的非约束性减排温室气体目标。在奥巴马领导下，美国设定了到 2025 年将排放量比 2005 年水平降低 26% 至 28% 的目标。

《巴黎协定》代表了一种鼓励和协调行动以应对全球气候变化的机制。未能履行国家自主贡献虽无惩罚措施，但包含一个协商系统，以帮助各国找到提高绩效的策略。更重要的是，通过将几乎整个星球纳入框架，它创造了绿色能源产品、服务和解决方案的全球市场。

特朗普竞选时承诺退出《巴黎协定，他声称该协定对美国不利，且要求美国减少排放不符合其经济利益。自上任以来，特朗普一直辩称该协议不公平，因为其他主要污染国如中国和印度不需要像美国那样做出同等程度的减排努力，而且奥巴马政府的目标会给美国工业带来负担并损害竞争力。

E2（环境企业家组织）执行主任鲍勃·基夫（Bob Keefe）坚决反对这一观点。作为一个由企业主和投资者组成的团体，E2 认为：“退出《巴黎协定》对商业来说就是坏事，简单明了。”

根据基夫的说法，特朗普的退出将把清洁能源机遇转移给中国和德国，损害美国公司和从事绿色能源行业的 300 万美国人；使美国公司被排除在 19 万亿美元的全球清洁能源机遇之外；并可能导致对美国商品征收碳关税。

“特朗普总统正在放弃美国的领导力，并向清洁能源投资者发出信号，让他们在其他地方寻找机会，”基夫补充道，“这将给每天在清洁能源和清洁交通行业赚取薪水的数百万美国工人带来真正的经济痛苦。违背美国对世界的承诺并不是让‘美国优先’的方式。”

“美国退出《巴黎协定》是对这个国家应对气候危机并利用清洁经济中大量创造就业机会的机会的责任的逃避，”蓝色绿色联盟（BlueGreen Alliance，一个环保组织和工会的联盟）执行主任金·格拉斯（Kim Glas）表示，“美国应该领导世界，通过设计、制造和安装减少导致气候变化的污染所需的清洁能源技术和基础设施，来推动显著的经济增长和就业创造。”

美国的私营部门和州及地方政府可以继续不可逆转地向可再生能源转型，但其效果不会像在国家级支持下那样显著。“决定退出《巴黎协定》将把绿色经济提供的全部机遇让渡给其他国家，”康奈尔大学阿特金森可持续未来中心主任大卫·洛奇（David Lodge）说。

从加利福尼亚州到纽约市再到匹兹堡，州和地方政府都已宣布他们将遵守《巴黎协定》。作为世界第六大经济体的加利福尼亚州，在特朗普试图放松全国汽车和卡车排放标准后，收紧了其车辆排放标准，另有十二个州紧随其后。加利福尼亚州建立了碳排放交易计划以限制碳排放，并与中国合作实施相同的政策。此外，加州还与加拿大和墨西哥签署了气候协定。

但是，根据威尔逊中心的环境专家罗杰 - 马克·德索萨（Roger-Mark De Souza）的说法，州和地方在实施《巴黎协定》政策方面可能效果较差。“协定中的许多规定进一步促进了美国的战略利益，而城市和各州将难以充分履行协定带来的外交层面任务，”他指出，“许多美国州和城市是创新、韧性和繁荣的中心。这些目标将在他们努力实现《巴黎协定》下的目标、愿望和合理目的的过程中继续存在，但在缺乏美国政府整体支持的情况下，他们将更难做到这一点。”

在国家层面，许多人认为总统退出《巴黎协定》的决定将使美国在与朋友和盟友就许多外交政策和国家安全问题进行合作时变得更加困难。“这一决定将使我们的公司在许多国家开展工作变得更加困难，”大西洋理事会全球能源中心主任理查德·莫宁斯塔（Richard Morningstar）说。

欧盟和中国正持续推进，领导人今天在布鲁塞尔会晤，并誓言全面实施《巴黎协定》。特朗普退出《巴黎协定》的决定可能会使美国与欧洲的关系成为另一个牺牲品，同时也损害美国在全球的领导地位。

“美国政府缺乏对《巴黎气候协定》的支持意味着美国将进一步在国际协作与合作的多方面孤立自己，”德索萨说，“这将影响美国的安全、就业提供、美国企业的运营以及美国的外交努力。由于该协定具有广泛的支持基础，无论美国是否参与，它都将继续进行。”