2026年是我国跨境贸易便利化改革深化落地的关键一年。为持续稳外贸、优服务、降成本、提效率,破解外贸企业通关繁琐、流程冗长、成本偏高、协同不畅等痛点难题,海关总署联合中央网信办等24个部门,在全国45个城市集中开展2026年跨境贸易便利化专项行动,推出一系列突破性、创新性改革举措,从通关流程、证书审核、物流协同、税费征管、跨境服务等多维度优化跨境营商环境,大幅降低外贸企业制度性交易成本,让跨境贸易“跑出新速度、释放新活力”。
本次跨境贸易便利化专项行动覆盖全国核心外贸城市,涵盖沿海、沿江、内陆、空港等各类外贸口岸,针对性解决传统跨境贸易中的堵点、难点、痛点问题,实现了跨境贸易全流程、全链条优化升级。相较于往年改革,2026年便利化改革力度更大、覆盖更广、落地更实、惠及企业更多,多项创新举措为全国首次落地,切实为外贸企业减负增效、纾困赋能,持续激活外贸市场主体活力。
原产地证书跨区域互认改革,成为2026年外贸便利化的核心突破亮点。8月22日,全国首次跨省区、跨部门原产地证书管理信息互认模式正式落地,山东、山西、内蒙古、宁夏四省区率先实现突破,海关与贸促会之间达成“一次核查、结果互认”的全新协作机制。长期以来,原产地证书作为外贸企业享受关税减免、自贸协定红利、通关便利的核心凭证,存在审核流程繁琐、跨区域不互认、重复申报、耗时较长等问题,部分企业办理证书需要耗费3—5个工作日,严重影响货物通关效率和订单交付节奏。
本次改革彻底打破区域壁垒和部门壁垒,实现原产地证书信息互联互通、结果互认、无需重复核查,直接压缩证书签发时间1—3天,大幅提升企业办证效率。同时,改革同步简化证书变更、补办、年审流程,推行全程线上申报、线上审核、线上出证,实现企业“足不出户、全程网办”。对于外贸企业而言,原产地证书办理效率的提升,不仅加快了货物通关速度、保障订单及时交付,更能让企业快速享受RCEP等自贸协定关税优惠,直接降低跨境贸易税费成本,提升产品海外价格竞争力。目前,该创新模式正在全国逐步推广,未来将实现全国原产地证书跨区域、跨部门全面互认。
口岸通关流程持续简化,无纸化、智能化通关全面普及。2026年,全国各口岸全面推行进出口货物“提前申报、两步申报、汇总申报”等便利化通关模式,企业可在货物到港前提前完成申报审核,货物到港后直接放行,大幅压缩通关等待时间。同时,海关全面升级智能通关系统,依托大数据、人工智能技术,实现报关单智能审核、风险智能甄别、货物智能查验,对低风险货物实现“秒审秒放、无感通关”,通关效率实现质的飞跃。
数据显示,2026年全国进口、出口货物整体通关时间较去年分别压缩16%、12%,低风险货物通关时长缩短超50%。此外,全国口岸全面取消非必要纸质单证,推行报关单、合同、发票、提单、检验证书等全部贸易单证电子化流转,彻底告别纸质单证繁琐传递、人工审核的传统模式,既降低了企业纸质材料制作、传递、存储成本,又规避了单证丢失、审核延误等风险,通关便捷度大幅提升。
内陆口岸开放提速,打通内陆外贸出海新通道。以往我国外贸优势集中在沿海港口,内陆地区企业出海面临物流距离远、通关不便、成本偏高的困境。2026年跨境贸易便利化专项行动重点赋能内陆口岸开放升级,以湖北鄂州花湖国际机场为代表的内陆航空货运枢纽持续发力,作为亚洲首个专业货运机场,鄂州花湖机场对外开放满两年,已开通多条国际货运航线,打通了内陆地区直达东南亚、中东、欧洲的跨境物流通道,让内陆外贸企业无需绕行沿海港口,即可实现货物快速出海。
同时,西安、成都、重庆、郑州等内陆核心外贸城市,持续优化中欧班列、西部陆海新通道通关服务,推行“一次申报、全程通关、多地放行”模式,大幅提升内陆跨境物流通关效率,缩小内陆与沿海外贸发展差距,推动全国外贸均衡发展。内陆口岸的升级开放,为中西部外贸企业出海提供了便利通道,有效释放了内陆制造业外贸潜力,拓宽了全国外贸增长空间。
税费优惠与金融赋能持续加码,切实降低企业综合出海成本。2026年,海关持续优化出口退税、关税减免、税费征管服务,推行出口退税“全程网办、极速退税”,正常合规企业出口退税办理时长压缩至1—2个工作日,大幅缓解外贸企业资金周转压力。同时,针对中小微外贸企业,持续推出跨境融资贴息、汇率避险补贴、物流补贴、合规培训补贴等利好政策,全方位降低企业融资、物流、合规成本。
此外,多部门联合优化跨境监管服务,推行“包容审慎监管”模式,对中小微外贸企业轻微违规行为实行容错纠错,不盲目处罚、不影响企业信用,为中小企业营造宽松的出海经营环境。同时,针对跨境电商、市场采购贸易、海外仓等外贸新业态,出台专属便利化监管政策,适配新业态碎片化、高频次、小批量的贸易特点,助力新业态高速发展。
一系列便利化改革举措的落地见效,直接推动我国外贸营商环境持续优化,市场主体出海信心大幅提振,外贸发展活力持续释放。数据显示,2026年前8个月,全国新增有进出口实绩的外贸企业超6万家,其中中小民营企业占比超90%,外贸市场主体规模持续壮大。企业通关成本、时间成本、人力成本、合规成本大幅下降,盈利能力、市场竞争力显著提升,为外贸持续稳增长提供了坚实的政策支撑。
业内专家表示,2026年跨境贸易便利化改革,聚焦企业实际痛点,精准破解外贸发展堵点,实现了从“流程简化”到“体系优化”、从“单点突破”到“全链升级”的转变,构建了更加高效、便捷、透明、低成本的跨境贸易体系。未来,随着更多便利化政策落地,我国跨境贸易营商环境将持续位居全球前列,进一步巩固中国外贸竞争优势,助力更多中小企业轻松出海、稳健出海、高质量出海。
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