美国糖生产商抱怨,昨日宣布的美国与墨西哥之间的协议将允许墨西哥出口商继续在美国倾销糖。
美国商务部长威尔伯·罗斯否认了这一说法,表示:“我们已促使墨方同意美方行业提出的几乎每一项要求,以解决现行制度的缺陷,并确保对美国糖种植者和精炼商的公平待遇。”
争议焦点是一项旨在结束自 2014 年以来美国与墨西哥之间关于墨西哥糖进口的争端的协议。罗斯与墨西哥经济部长伊尔东丰斯·瓜哈尔多昨日宣布达成原则性新协议,暂停对进口至美国的墨西哥糖征收反倾销税和反补贴税。
罗斯声称,这项由美国和墨西哥政府以及墨西哥糖业共同参与的协议能够防止墨西哥糖倾销,并纠正墨西哥糖业所获得的补贴。
协议内容包括:将墨西哥产地原糖的销售价格从每磅 22.25 美分提高至 23 美分;精炼糖的价格从每磅 26 美分提高至 28 美分。新协议还将允许进口的精炼糖比例从 53% 降至 30%,从而增加可供美国糖精炼商使用的原糖数量。墨西哥同意加强执法措施并接受违规处罚,包括将允许进口的糖量减少相当于违规糖量的两倍——在某些情况下为三倍。
在题为“美国额外需求”的部分中,墨西哥接受了这些条件,以换取优先权,即在每年 4 月 1 日之后,由美国农业部确定的任何“额外糖需求”全部由墨西哥供应。所谓“额外需求”,是指超过美国农业部对该作物年度预测需求的糖需求量。
正是“美国额外需求”这一条款令美国糖业协会发言人菲利普·海斯感到担忧。该协会代表美国生产商,他表示该部分存在重大漏洞。“墨西哥可能利用这一漏洞,继续向美国市场倾销补贴糖,并使美国精炼厂缺乏原糖原料,”他说。“这一漏洞剥夺了美国政府原本决定需进口额外糖的类型和纯度(区分原糖与精炼糖的纯度程度)的权力,并将该权力让渡给墨西哥政府。”
罗斯对美国行业对该协议缺乏支持表示遗憾,但补充说:“我们仍希望在起草过程中取得进一步进展。我们期待在最终确定协议的过程中与他们继续开展讨论。”

