美国发布 NAFTA 重新谈判目标摘要
美国贸易代表罗伯特·莱特希泽昨日发布了关于北美自由贸易协定（NAFTA）重新谈判目标的摘要。
美国贸易代表办公室指出，特朗普政府旨在通过重谈 NAFTA，达成一项能减少美国贸易逆差、并改善美制造业、农业及服务业在加墨两国市场准入的协议。
莱特希泽强调，特朗普是首位启动此类全面自贸协定重谈的总统，也是首次将“减少逆差”列为具体谈判目标。数据显示，自 1994 年 NAFTA 生效以来，美墨双边货物贸易余额已从 13 亿美元顺差转为 2016 年的 640 亿美元逆差。除乳制品市场准入问题外，葡萄酒、谷物等其他产品也因现行协议未涉及而成为新的贸易壁垒。
此次谈判目标还包括增设数字经济章节，纳入并强化原附属协议中的劳工与环境义务。此外，政府还将致力于消除不公平补贴、国企市场扭曲行为以及知识产权领域的繁文缛节。
莱特希泽表示：“特朗普总统正履行重谈 NAFTA 的承诺，为全体美国人争取更优交易。”他指出，太多美国人因工厂关闭、工作外流和承诺落空而受损；在其领导下，USTR 将谈判达成一项公平协议。
5 月 18 日，应特朗普指示，莱特希泽致信国会，正式通知政府将启动 NAFTA 重新谈判程序。
此后，USTR 与国会、利益相关方及公众进行了广泛磋商。在征求公众意见阶段，共收到逾 12,000 份回复，并在为期三天的公开听证会上直接听取了超过 140 位证人的陈述。
莱特希泽补充道，上述目标反映了国会在《两党国会贸易优先事项与问责法》（2015 年 TPA）中确立的标准，该法要求 USTR 在正式谈判前至少 30 天公布目标。谈判预计最早于 2017 年 8 月 16 日启动。
莱特希泽总结称：“通过这些谈判，政府寻求达成一项能有效实施执行、促进更开放、公平、安全且互惠的市场准入的协议。”