2016 年中国铝箔进口额达 3.89 亿美元：商务部单独调查铝进口对美国安全的潜在威胁
美国商务部昨日发布初步反补贴税裁定，涉及来自中国、澳大利亚、巴西和哈萨克斯坦的相关产品。
商务部长威尔伯·罗斯宣布，在对华铝箔产品反补贴税（CVD）调查中作出肯定性初裁，认定中国铝箔出口商获得的补贴幅度介于 16.56% 至 80.97% 之间。
罗斯同时公布了对来自澳大利亚、巴西和哈萨克斯坦硅铁产品的调查初裁结果。裁定显示，上述市场的硅铁出口商分别获得了 16.23%、3.69% 至 52.07% 以及 120% 的补贴。
商务部将指示美国海关与边境保护局依据上述初裁税率，向所有涉案产品进口商征收现金保证金。罗斯补充表示，该部门“将继续核实促成此决定的相关信息”。
根据美国反补贴法，若证实进口产品受到出口国政府补贴，美国政府有权征收反补贴税。
在中国铝箔案中，商务部对最终参与程序的丁盛铝业（香港）贸易有限公司和江苏中基复合材料有限公司，分别计算出 28.33% 和 16.56% 的初步补贴率。
Loften Aluminum (Hong Kong) Limited 拒绝参与调查。Manakin Industries LLC 声称其仅为进口商，但商务部分析显示，该公司与苏州曼金铝加工技术有限公司合作向中国铝箔出口至美国。由于商务部要求苏州曼金提供其中国供应商信息未果，加之其他两家公司未能提供所需资料，这三家公司的初步补贴率均基于“不利事实可得信息”确定。
数据显示，2016 年美国自中国进口的铝箔价值为 3.89 亿美元。
针对中国铝箔的反补贴案件独立于第 232 条铝调查。后者于 4 月 27 日启动，旨在评估铝产能过剩、倾销、非法补贴及其他因素是否威胁美国经济安全及军事准备能力。
商务部计划于 10 月 24 日公布对中国铝箔调查的最终反补贴税裁定。
硅金属案的申诉方为 Globe Specialty Metals, Inc.，该公司在阿拉巴马州、纽约州、俄亥俄州和西弗吉尼亚州设有生产设施。2016 年，美国自澳大利亚、巴西和哈萨克斯坦进口的硅金属价值分别为 3390 万美元、6000 万美元和 1750 万美元。
商务部计划于 12 月 19 日公布硅金属调查的最终反补贴税裁定。
就上述两起案件而言，美国国际贸易委员会仍需裁定外国补贴是否对美国产业造成实质性损害。若商务部作出否定性补贴认定，或国际贸易委员会作出否定性损害认定，调查将被终止，且不会发布最终命令。