美国启动对西班牙成熟橄榄反倾销与反补贴调查
2016 年,美国从西班牙进口了价值 7,090 万美元的成熟橄榄。此次商务部调查基于“成熟橄榄公平贸易联盟”提交的请愿书。
美国商务部长威尔伯·罗斯宣布启动新的反倾销税(AD)和反补贴税(CVD)调查,旨在核实来自西班牙的成熟橄榄是否存在倾销行为,以及西班牙生产商是否获得了不公平补贴。
本次调查源于“成熟橄榄公平贸易联盟”于 2017 年 6 月 22 日提交的请愿书,该联盟成员包括加利福尼亚州的 Bell-Carter Foods, Inc.和 Musco Family Olive Co.。请愿方指控的估计倾销幅度分别为 78.00% 和 223.00%,不公平补贴估算值超过微量标准。数据显示,2016 年西班牙成熟橄榄对美出口额约为 7,090 万美元。
在反倾销调查中,商务部将裁定西班牙成熟橄榄是否以低于公平价值的价格在美国市场销售;在反补贴调查中,则将确认相关生产商是否接受了不公平的政府补贴。
依据美国法律,若国外公司在美售价低于生产成本或其本国市场价,需缴纳反倾销税;若企业接受政府不公平补贴(如拨款、贷款、股权注入、税收减免和生产投入等),则需缴纳反补贴税以抵消此类优势。
若商务部认定存在倾销或不当补贴,且美国国际贸易委员会(ITC)单独裁定上述进口行为对美国产业造成损害,商务部将对相关产品征收等同于倾销幅度或补贴金额的关税。
国际贸易委员会预计于 8 月 7 日前作出初步裁定。若初步认定存在损害或损害威胁,商务部调查将继续推进,计划于 2017 年 9 月作出初步反补贴税裁定,随后于 2017 年 11 月作出初步反倾销裁定(除非截止日期延长)。
若商务部初步认定存在倾销或补贴行为,将指示美国海关与边境保护局向所有从西班牙进口相关成熟橄榄的美国企业收取现金保证金。
商务部最终裁定计划于 2017 年 11 月完成反补贴税调查,2018 年 2 月完成反倾销税调查,具体日期可能调整。若商务部未认定存在倾销或不公平补贴,或国际贸易委员会在最终裁定中未认定对美国产业造成损害,调查将终止且不征收任何关税。

