2016 年加拿大未涂布新闻纸进口额达 12.7 亿美元：美商务部启动双反调查
美国商务部长威尔伯·罗斯上周宣布启动新的反倾销税（AD）和反补贴税（CVD）调查，以确定来自加拿大的未涂布新闻纸是否在美国市场被倾销，以及加拿大生产商是否获得了所谓的不公平补贴。
此次调查是基于华盛顿州朗维尤的北太平洋纸业公司于 8 月 9 日提交的申诉而启动的。申诉方指控的倾销幅度在 23.45% 至 54.97% 之间。
在反倾销调查中，商务部将确定来自加拿大的未涂布新闻纸是否以低于公平价值的价格在美国市场被倾销。在反补贴调查中，商务部将确定加拿大的未涂布新闻纸生产商是否获得了不公平的政府补贴。
如果商务部认定来自加拿大的未涂布新闻纸正在被倾销进入美国市场和/或获得了不公平的政府补贴，并且如果美国国际贸易委员会（ITC）认定这些被倾销和/或受到不公平补贴的来自加拿大的未涂布新闻纸进口对美国产业造成了损害，那么商务部将对这些进口产品征收相当于所认定的倾销幅度和/或不公平补贴幅度的关税。
2016 年，来自加拿大的未涂布新闻纸进口额估计为 12.7 亿美元。
在商务部调查未涂布原浆纸是否存在倾销和/或不当补贴的同时，国际贸易委员会（ITC）将开展独立调查，以确定此类进口是否对美国产业及其劳动力造成损害。ITC 将于 9 月 25 日或之前作出初步裁定。如果 ITC 初步认定存在损害或损害威胁，则商务部的调查将继续进行，预计于 2017 年 11 月作出反补贴税（CVD）初步裁定，并于 2018 年 1 月作出反倾销（AD）初步裁定，除非这些截止日期被延长。
如果商务部初步认定存在倾销或不当补贴行为，它将指示美国海关与边境保护局开始向所有从加拿大进口涉案未涂布原浆纸的美国公司征收现金保证金。
商务部在这些案件中的最终裁定预计于 2018 年 1 月完成反补贴税（CVD）调查，并于 2018 年 4 月完成反倾销（AD）调查，但这些日期可能会被延长。如果商务部认定产品不存在倾销或不当补贴行为，或者美国国际贸易委员会（ITC）在最终裁定中认定未对美国产业造成损害，则调查将被终止，且不征收任何关税。
另据报道，罗斯还宣布，商务部推迟了针对加拿大软木木材进口的反倾销（AD）和反补贴（CVD）调查的最终裁定日期至 2017 年 11 月 14 日。
在2017 年 4 月和6 月，商务部发布了针对加拿大软木木材的反补贴和反倾销调查的初步裁定。美国国际贸易委员会（ITC）正在进行一项平行调查，以确定美国生产商是否因来自加拿大的软木木材进口而受到损害。
此次截止日期的延长旨在促进案件达成可能的协商解决方案。