2015 年法律强化 CBP 禁令：废除“消费性需求”豁免
2015 年的一项法律加强了美国海关和边境保护局（CBP）禁止中国监狱劳工产品的权力：它废除了 1930 年《关税法》中的“消费性需求”豁免条款。
根据美国与中国经济与安全审查委员会最近发布的报告，中国维持着一个利用强迫劳动生产出口商品的监狱劳力设施网络。该报告指出，这种做法违反了中美贸易协定和美国法律。由于中方合作程度较低，美国在打击强迫劳动出口方面面临困难。
据该报告和中国官员称，自 2009 年以来，美国移民和海关执法局（ICE）特工未被允许在中国进行实地检查；中国官员 routinely 否认存在强迫劳动，声称相关工厂不存在或并不生产相关产品。
2015 年《贸易便利化与贸易执行法》（TFTEA）加强了美国海关和边境保护局（CBP）禁止中国监狱劳工产品进入美国市场的权力，主要通过废除 1930 年《关税法》中的“消费性需求”豁免条款，从而加快对使用强迫劳动生产的产品的扣留放行令（WRO）的签发流程。
1930 年《关税法》将“强迫劳动”定义为“在任何惩罚威胁下迫使任何人从事的所有工作或劳务，且工人并非自愿提供。”“消费性需求”豁免条款规定，禁止进口由外国囚犯劳动和/或强迫劳动生产的商品，除非相关类型的商品在美国的生产或制造数量不足以满足美国的消费需求。CBP 可对任何涉嫌使用强迫劳动生产的货物发出扣留放行令，阻止其从 CBP 监管下释放。
自 TFTEA 生效以来，已针对四家中国企业发布了 WRO。据该报告称，这些 WRO 是自 1996 年以来首次针对中国企业发布的，其中两家相关企业似乎已关闭。