美国商务部长威尔伯·罗斯于上周向唐纳德·特朗普总统提交了《简化美国制造业的许可与监管负担》报告。
该报告广泛征求了国内制造商及行业利益相关方的意见,最终锁定 20 套法规及许可问题,将其确立为改革和立即行动的优先事项。
“当前繁重且耗时的流程,加之设计不当的规则,加剧了本已庞大的政府浪费。”罗斯指出,“本报告是纠正现状的关键一步。”
国内制造商和行业利益相关方在报告中指出了三大核心痛点:州级机构与环境保护局之间存在重复工作且缺乏协调;许可过程充满不确定性;以及在规则适用和执行方面存在不一致。
根据报告建议,各机构的监管改革工作组将审查针对部门信息征询所收到的所有详细意见,须于 2018 年 1 月 31 日前向政府提交行动计划,并在第一年内定期向总统汇报进展。
商务部还建议与国会议员合作,扩大《修复美国地面运输法案》(FAST Act)第 41 条下符合“涵盖项目”定义的范围,纳入“其建设将为美国带来重大、即时经济利益的项目”。此类项目通常能获得更佳的协调、更高的审批透明度以及加速许可。
报告同时呼吁国会将在 FAST-41 中规定的程序延伸至适用于制造项目的其他立法中。通过在 FAST Act 框架内扩展或推行类似模式的立法,将加速具有重要经济意义的制造项目推向市场。
此外,商务部计划每年举办一次制造商论坛,以评估在监管改革领域取得的实质进展。

