加墨拒斥美方要求:北美自贸协定(NAFTA)谈判恐告失败
北美自由贸易协定(NAFTA)第四轮谈判上周于华盛顿启动,外界担忧特朗普政府与墨西哥、加拿大政府间的磋商可能陷入僵局。本轮谈判计划持续至明日。
专家指出,谈判似乎已分化为两条轨道:一条聚焦现代化改革,另一条则致力于解决更为宏大且棘手的难题。
现代化议题涵盖简化海关程序、数字化转型、监管协调以及促进中小企业贸易。而更具挑战性的部分则包括美方提出的多项要求,例如“日落条款”(即若未能实现缩减贸易逆差目标,协议将在四年后终止)。此外,投资者保护问题及美方关于政府采购的提案,也成为阻碍谈判成功的主要壁垒。
康奈尔大学政府学教授、墨西哥消费者保护局前公共事务主任古斯塔沃·弗洛雷斯 - 马西亚斯表示,鉴于两国明年均面临国内大选,美方的要求对墨、加而言愈发难以接受。
他指出,第四轮谈判将“聚焦迄今为止最具争议的问题”。“美国的立场似乎旨在最终无法达成协议。加拿大和墨西哥认为这些要求不可接受,随着明年三国选举的临近,各方的回旋余地正日益缩小。”
若三国未能达成协议,潜在后果可能包括:因美墨边境以南经济困境加剧而导致来自墨西哥的移民增加;美国消费者面临物价上涨及商品选择减少;中国获得扩大其在北美商业影响力的重大机遇;以及墨西哥 2018 年总统选举中反美候选人势力的增强。
然而,范德堡大学教授蒂莫西·迈耶指出,美国企业内部将产生强大的压力,以维持北美自由贸易协定的存续。
“无论是墨西哥、加拿大,还是美国商界及政府内部的主要力量,都不愿看到北美自由贸易协定消亡,”迈耶表示,“退出该协议还可能引发一场关于总统是否能在未经国会同意的情况下单方面退出的长期法律斗争。”
众多法律评论人士认为,由于国会已通过实施北美自由贸易协定的相关立法,总统在未获国会批准的情况下无权退出该协议。
迈耶强调,达成修订后的北美自由贸易协定需要所有参与方保持灵活性。他预计,这一问题在年底前难以得到解决。

