联合国、美国及世界各国政府已着手更新并实施针对朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）的严厉经济制裁制度，以回应平壤持续开发核武器和弹道导弹计划。
本文将提供针对朝鲜经济国际制裁机制最新更新的简要时间线和概述。
美国和联合国制裁扩大
2017 年 8 月 2 日，唐纳德·特朗普总统签署了一项名为《通过制裁对抗美国对手法》（CAATSA）的广泛制裁措施，扩大了针对伊朗、俄罗斯和朝鲜的现有制裁机制。根据 CAATSA 第三篇《朝鲜拦截与制裁现代化法》（KIMSA），特朗普总统被授权对涉及某些与朝鲜相关交易的非美国人员实施新的制裁。
随后，联合国安理会于 8 月 6 日一致通过了由美国起草的第 2371 号决议，对朝鲜施加了新的制裁，针对该国价值约 10 亿美元的主要出口产品，包括煤炭、铁、铁矿石、铅、铅矿石和海产品。该决议还呼吁美国、中国、日本、俄罗斯、朝鲜和韩国恢复谈判，最终目标是实现朝鲜半岛无核化。
2017 年 9 月 3 日，朝鲜进行了第六次也是迄今为止最强大的核试验，促使联合国于 9 月 11 日通过第 2375 号决议。在美国大使妮基·黑利的推动下，这项获得一致支持的制裁规定虽然严厉，但并未达到特朗普政府最初期望的范围，因为在谈判过程中遭到了俄罗斯和中国的反对。然而，该决议确实增加了对与朝鲜港口进行交易的船舶的检查要求，禁止朝鲜纺织品出口，限制原油销售，并禁止向朝鲜出售天然气。
第 13810 号行政命令和财政部海外资产控制办公室（OFAC）更新
9 月 21 日，特朗普总统发布了一项行政命令（EO），授权对与“挑衅性”和“破坏稳定”的朝鲜政权相关的众多个人、实体及外国金融机构实施多种制裁。在联合国安理会通过 9 月决议以及第 13810 号行政命令之后，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于 9 月 26 日发布了更新后的指导文件，签发了新的普通许可证，并根据朝鲜制裁制度将 26 名个人和八家银行指定为特别指定国民和被封锁人员（SDNs）。
第 13810 号行政命令还扩大了可导致被列入 SDN 名单的行为类别，并要求外国实体切断与在朝鲜多个行业运营的人员的联系，否则自身也可能被指定为被封锁方，并面临美国司法部的没收行动。
扩大后的易受制裁的个人和实体名单包括：
- 在朝鲜的建筑、能源、金融服务、渔业、信息技术、制造业、医疗、采矿、纺织或运输等行业运营；
- 拥有、控制或运营朝鲜的任何港口，包括任何海港、机场或陆地入境口岸；
- 曾至少一次从朝鲜进口或向朝鲜出口任何商品、服务或技术；以及，
- 是朝鲜公民，包括任何从事商业活动并为朝鲜政府创收的朝鲜人。
此外，该行政命令禁止在过去 180 天内与朝鲜有过往来的飞机和船只进入美国。
第 13810 号行政命令进一步授权对与朝鲜或被封锁方进行重大交易的外国金融机构施加次级制裁，无论该机构是否与美国有任何联系。这一扩展将使与美国企业在朝鲜主要贸易伙伴国家（尤其是俄罗斯和中国）的实体和机构开展业务的公司面临重大风险。
欧盟和联合国的新制裁
10 月 16 日，欧洲联盟（EU）外交事务理事会通过了自主制裁措施，以补充和加强 9 月的联合国第 2375 号决议。新制裁包括全面禁止欧盟对朝鲜经济所有领域的投资，以及全面禁止销售精炼石油产品和原油。欧盟成员国还同意不再续签在其领土上存在的朝鲜 nationals 的工作许可，难民等特定豁免情况除外。10 月 23 日，联合国安理会在朝鲜问题上扩大了当前的出口禁令，将 32 项兼具民用和军用用途的物品添加到禁运货物和技术清单中。
待决立法
美国众议院于 10 月 24 日批准了《奥托·瓦姆比尔朝鲜核制裁法案》。该法案以压倒性多数 415 票对 2 票获得通过，其提案人安迪·巴尔议员称其为“迄今针对平壤最广泛的制裁”。该法案以在美国驻朝鲜期间关押一年多后去世的美国学生奥托·瓦姆比尔命名，要求美国财政部对与朝鲜打交道的外国金融机构施加严格条件和监督。该法案还授权财政部切断任何明知未能防止有利于朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）政权的经济交易的国际政府的财政援助。
中国及中国金融机构可能是这一轮最新制裁立法的主要目标。
关键要点
在平壤与华盛顿之间紧张局势不断升级的背景下，最近的制裁扩大了在当前不可预测的国际关系格局下可执行的域外执法机制的范围。朝鲜的地缘政治不稳定性将继续招致来自世界各地的严厉经济制裁。归根结底，企业必须投入更多时间专注于尽职调查和文档记录，以确保合规。