美国启动对华锻造钢制管件“双反”调查
美国商务部长威尔伯·罗斯宣布启动新的反倾销税（AD）调查，以确定来自中国的锻造钢制管件是否在美国被倾销，并同步启动一项反补贴税（CVD）调查，以核实中国生产商是否接受了所谓的不公平补贴。
“商务部打算迅速采取行动，制止任何不公平贸易行为，同时确保对事实进行全面公正的评估，”罗斯部长表示，“美国市场是全球最开放的市场，但如果我们的规则被破坏，我们必须采取行动，确保美国企业和工人受到公平对待。”
调查背景与指控详情
此次 AD 和 CVD 调查是基于博尼锻造公司（宾夕法尼亚州芒特联合市）和美国钢铁、造纸、林业、橡胶、制造、能源、相关工业和服务业国际工会（宾夕法尼亚州匹兹堡市）提交的申诉而发起的。申诉方指控的估计倾销幅度为：中国 142.72%，意大利 18.66% 至 80.20%，台湾 116.17%。指控涉及的不公平补贴项目包括政府当局以低于充分报酬的价格提供投入品、税收减免、赠款及优惠贷款等。
调查核心内容
- 反倾销（AD）调查：商务部将判定来自中国的锻造钢制管件是否以低于公平价值的价格在美国市场销售。
- 反补贴（CVD）调查：商务部将判定中国锻造钢制管件生产商是否接受了不公平的政府补贴。
若商务部认定存在倾销或不公平补贴，且美国国际贸易委员会（ITC）裁定这些来自中国、意大利和台湾的产品对美国产业造成损害，商务部将对相关进口产品征收相当于认定幅度的关税。
贸易数据概览
2016 年数据显示，美国锻造钢制管件进口额中，中国约为 7,840 万美元，意大利为 2,120 万美元，台湾为 1,510 万美元。
调查时间表与后续措施
在商务部开展调查期间，ITC 将独立评估此类进口是否对美国产业及劳动力造成损害，并计划于 2017 年 11 月 20 日或之前作出初步裁定。
若 ITC 初步认定存在损害或损害威胁，商务部调查将继续推进，预计时间节点如下：
- 初步 CVD 裁定：2017 年 12 月 29 日（除非延期）。
- 初步 AD 裁定：2018 年 3 月 14 日（除非延期）。
若商务部初步认定存在倾销或不公平补贴，将指示美国海关和边境保护局向所有从中国、意大利和台湾进口涉案产品的美国公司收取现金押金。
最终裁定计划于 2018 年 3 月 14 日（CVD 调查）和 2018 年 5 月 29 日（AD 调查）作出，日期可能延长。若最终认定未发生倾销或补贴，或 ITC 裁定未对美国产业造成损害，调查将终止且不征收关税。