中非贸易现状与挑战
在首届中非合作论坛召开近二十年后,据鲁本·尼扎尔称,中非关系仍然不平衡。该研究的作者兼经济学家著有《中非:权宜之计的婚姻能否持久?》
双边贸易额在 2016 年达到 1230 亿美元,过去十年间在撒哈拉以南非洲出口增长的推动下大幅攀升,直至 2014 年。目前该地区对华存在贸易逆差。尽管对华出口的 90% 集中于自然资源,但进口来源更为多元化,包括制成品、运输设备和机械。
中国经济放缓及其向私人消费转型的趋势,反映在对非洲大宗商品需求的减弱上。这将对出口国产生不可避免的影响。根据法国科法斯(Coface)的计算,2016 年撒哈拉以南非洲的出口依存度(采用 0 至 1 的指标)显著高于其他新兴经济体,为 0.24,而东南亚为 0.16,俄罗斯、巴西和印度为 0.19。与欧盟(0.07)和美国(0.12)相比,这一差异更为明显。
毫不意外的是,从中国扩张中获益最多且经济结构较为单一的国家,可能更强烈地感受到需求下降带来的冲击。最强的贸易依存度集中在原油出口方面;根据科法斯建立的指数,自 2011 年宣布独立以来,南苏丹一直位居榜首,其次是安哥拉和刚果。生产木材的冈比亚紧随其后。厄立特里亚、几内亚和毛里塔尼亚也因出口铁矿石、铜矿和铝土矿等金属矿石,成为依赖度最高的国家之一。
多元化:实现可持续双赢关系的关键
尽管对中国的出口依赖依然强劲,中非关系仍有可能转变为双赢的合作。非洲的出口结构正逐步多元化,包括附加值较高的加工原材料、原木木材,以及程度较轻的农产品如烟草、柑橘类水果、种子和油料作物。这有望提高当地收入,促进就业和技术转移,但也会使资源丰富的国家更容易受到国际价格波动的影响。
多元化还包括来自中国的直接投资(FDI)和贷款。中国在非洲的投资已不再局限于采掘业,而是扩展到服务业、加工工业、交通运输和公用事业等领域。现有的“一带一路”倡议最终将提升区域互联互通水平并降低出口成本。
由于直接投资和融资规模远低于贸易规模,严重依赖中国的非洲国家对需求减弱或原材料价格进一步下跌仍高度脆弱。这些国家也易受中国外交政策变化的影响,因为中国在非洲的利益首先建立在一个复杂的政治和经济目标网络之上。
“最新进展似乎朝着正确的方向迈进,但仍需努力,从基于不平衡便利的结合转向基于双赢合作的伙伴关系。”鲁本·尼扎尔表示。

