特朗普拒认证伊核协议，波音售机合同陷不确定性
美国总统唐纳德·特朗普于 10 月 13 日拒绝认证《联合全面行动计划》（JCPOA）。据中东新闻网站 Al-Monitor 报道，此举将使波音向伊朗航空出售 80 架客机的合同前景蒙上阴影。
尽管各方试图展现信心，但局势确实不容乐观。特朗普表示尚未就合同未来做出最终决定。“我不知道这笔交易将会怎样，”他在 10 月 22 日的采访中坦言。目前，他已给予美国国会两个月时间，以决定是否重新实施因 JCPOA 而解除的制裁。
订单背景与构成
该飞机订单是伊朗国有航空公司——伊朗航空，在 2015 年与六个世界大国达成限制其核计划协议后谈判取得的成果。作为交换，伊朗获得了相关制裁减免，而向伊朗出售飞机正是 JCPOA 的具体内容之一。该订单于 2016 年 12 月正式敲定，包含 50 架窄体波音 737 客机和 30 架宽体 777 飞机。
此外，伊朗航空还向欧洲空客公司订购了 100 架客机，并向法意合资的 ATR 公司订购了 20 架涡轮螺旋桨支线飞机。截至目前，上述公司已交付 9 架飞机，其中包括 3 架空客飞机和 6 架 ATR 飞机。
监管许可与潜在风险
美国外国资产控制办公室(OFAC) 随后颁发了许可证以确保交易进行。根据美国法律，若飞机制造商使用的零部件中超过 10% 源自美国，则必须获得 OFAC 许可。这意味着即便是购买空客飞机的交易，也需得到华盛顿的批准。
伊朗航空方面声称其订单安全无虞，即使美国退出核协议。“如果美国退出伊核协议（JCPOA），这不会影响 OFAC 颁发的许可证……这也不会影响波音与我们的合同，”伊朗航空首席执行官法尔扎内·沙拉法比于 9 月 28 日表示。
然而，制裁专家指出，OFAC 许可证极易被撤销。若特朗普政府决定阻止交易推进，目前没有任何措施能保护该订单。
按计划，第一架波音喷气式飞机将于 2018 年 4 月交付给伊朗航空。但值得注意的是，波音今年 6 月从伊朗阿塞曼航空公司获得的 30 架 B737 Max 喷气机订单未能获得 OFAC 许可，这或许预示着未来的走向。