唐纳德·特朗普总统在最近访问亚洲期间的一次演讲中，将经济安全等同于国家安全。他在上周发表的外交政策演讲中也重申了这一观点。
但特朗普将经济繁荣与国家安全挂钩的理念忽视了大局。特朗普的概念是建立双边贸易关系与世界各国一道，努力减少美国的贸易逆差。商务部长威尔伯·罗斯忙于寻找美国出口商可以扩大销售的市场。
这本身并非坏事——尽管将贸易赤字作为贸易政策的焦点是 misguided 的——但世界是一个复杂的地方，包括美国总统在内的世界各国领导人需要同时兼顾多项事务。总统的双边主义理念表明，美国可以通过逐一与各国打交道来强行实现贸易顺差。这种以实力为基础的方法背离了二战后形成的、并由美国一直倡导的规则导向型贸易体系。顺便说一句，没有任何国家接受特朗普关于谈判双边贸易协议的邀请。
随着苏联解体和冷战结束，美国成为世界上唯一的超级大国，并试图通过推广自由贸易以及民主和透明制度，按照自己的形象塑造世界。
跨太平洋伙伴关系协定（TPP）是这一努力的例证。许多人会记得，前总统巴拉克·奥巴马大力推动了该协议，但实际上它最初是在乔治·W·布什政府期间提出的，这曾证明了国际事务和贸易领域一度存在的两党合作精神。
TPP 的优势众多。它是一个地缘政治工具，旨在遏制中国在亚太地区日益增长的影响力，并巩固美国与十一个 TPP 伙伴国的贸易联系，使其中的亚洲国家能够以较少依赖中国的方式实现经济多元化。所有这些都有助于美国的经济和国家安全，但当特朗普上任后的第一天就将 TPP 抛入历史垃圾堆时，这一切都化为泡影。
近来有报道称，北美自由贸易协定（NAFTA）的重新谈判陷入困境，考虑到特朗普对多边协议的厌恶以及他今年早些时候据报希望退出该协定的意愿，这并不令人意外。其中一个关键分歧在于，美国坚持每五年重新谈判一次该协议，而加拿大和墨西哥不会接受这一条件。从商业角度来看，这也缺乏合理性，因为企业在规划和投资供应链时需要超过五年的视野。
最近似乎出现了美韩双边自由贸易协定（KORUS）方面的紧张局势，美国要求召开特别谈判会议，所有这些都旨在减少双边贸易逆差。商务部长威尔伯·罗斯最近在华盛顿大西洋理事会向听众表示，他认为美国可以也应该向南韩人销售更多的汽车和农产品。
但韩国人担心，KORUS 的崩溃也将意味着美韩安全联盟的削弱，如果发生这种情况，韩国将不可避免地落入中国的影响范围。中国正通过在南中国海的活动、“一带一路”倡议等追求地区霸权。美国曾是中国影响力的堡垒，但在特朗普上任的一年时间里，美国已从亚洲的领导地位退缩，而中国则填补了这一真空，成为地区和全球领导者。
因此，经济安全与国家安全之间确实存在联系，但这并非特朗普所宣扬的那种观念。TPP 的一个目标是将中国最终纳入由美国领导的、基于民主、透明度、开放经济体和国际标准的国际体系。至少目前，这一努力已经结束。
幸运的是，其余十一个 TPP 成员国已决定在美国缺席的情况下继续推进。这为日本提供了机会——在日本看来，在特朗普出现之前，它是 TPP 中美国的主要合作伙伴——使其能够在亚太地区 assert 自身影响力。这也为美国提供了一个框架，以便如果特朗普在此问题上回心转意——尽管可能性不大——或者在更远的未来，当特朗普时代结束后，美国可以重新加入该组织。