你可能不知道，美国注册的船只近 1200 万艘。仅在 2016 年，就有 1.416 亿美国人去划船——没错，几乎占人口的一半。这些人为美国经济做出了巨大贡献，在新型船只和海洋产品上的直接支出达 370 亿美元，并且只需参与美国最受欢迎的消遣活动之一。每年，有 11.1 万艘铝制船只被制造并售出，占所有新船销量的 43%。
美国国际贸易委员会（USITC）与普通合金铝板案件
目前，美国有一起案件正在审理中，涉及所有船只使用者和所有普通合金铝板。去年 11 月，美国商务部（Commerce）宣布将自行发起针对中国普通合金铝板的反倾销（AD）和反补贴税（CVD）调查。商务部作出这一决定的理由很简单：以低价进口的中国普通合金铝板可能对国内铝业造成实质性损害，或构成实质性损害的威胁。
商务部程序的争议
然而，商务部未能全面呈现当前局势的全貌，反而掩盖事实，并通过自行启动其同时扮演法官、陪审团和刽子手角色的程序来偏袒一方。
自 1930 年《关税法》颁布以来，标准做法一直是由美国铝业行业提交申请以推动 AD 和 CVD 调查，但商务部却选择越权，自行启动此次调查。毕竟，商务部上一次自行启动此类调查已是 30 多年前的事了。这种调查虽然旨在为美国产业创造公平的竞争环境，但实际上可能适得其反，损害美国制造商的利益。
对美国造船业及就业的威胁
造船业是美国制造业的典范——事实上，美国销售的船只中有 95% 是在美国制造的。我们的船由美国人制造，供美国人使用。休闲划船并非精英和超级富豪的专属活动，而是数百万来自不同背景的美国人享有的普及型娱乐活动。62% 的船主家庭年收入低于 10 万美元。不幸的是，商务部的调查对休闲划船业及其所支撑的 65 万个美国就业岗位构成威胁。
通过启动此次调查，商务部有可能扰乱普通合金铝板的现有供应链，而该材料广泛用于各类日常产品——从电子产品到休闲船只、车辆和拖车。
公平竞争环境与潜在后果
与美国所有制造商一样，我们坚信美国企业和工人应处于公平竞争的环境中，且不良行为者应受到惩处。政府已表示将进一步审视中国及其他可能存在的不公平操纵市场行为的潜在违规者，并追究其责任。
但政府不应介入挑选赢家与输家。在此案中，商务部声称此举可为美国铝业（涉及 3,700 个受影响岗位）创造公平竞争环境，却使我们的岗位以及其他美国制造业部分处于不利地位。明确地说，这意味着依赖普通合金铝板的产业所支撑的美国就业岗位面临风险。若主要原材料价格可能翻倍——这些材料用于制造包括浮筒船和铝制渔船在内的船只及船用产品以及船拖车——商务部将严重制约休闲划船业的经济影响。