2017 年“恶名市场”名单发布
美国贸易代表罗伯特·莱特希泽已公布 2017 年特别 301 条款非定期审查中关于“恶名市场”的发现，该审查也被称为“恶名市场”名单。该名单突出了全球 25 个在线市场和 18 个实体市场，据报这些市场正参与并促进大规模的版权盗版和商标假冒行为。
此类活动通过削弱美国知识产权所有者在海外的创新能力和知识产权(IPR)，损害了美国经济。据估计，假冒和盗版实物产品的进口额接近 5000 亿美元，约占全球进口总额的 2.5%。
“全球范围内助长非法贸易的市场对美国的经济、创新和劳动者造成了严重伤害，”莱特希泽表示。
重点关注在线分销与新兴盗版模式
2017 年“恶名市场名单”继续特别关注盗版内容和假冒商品的在线分销，以及假冒商品。今年的报告将非法流媒体设备作为日益令人担忧的新兴盗版模式加以突出。报告还呼吁多家电子商务平台改进下架程序、采取主动措施，并与权利人——尤其是中小企业——加强合作，以减少其平台上假冒和盗版商品的规模和普遍性。
治理策略与持续监控
在过去一年中，一些市场的业主和运营商努力解决其市场中盗版或假冒商品广泛存在的问题。一些政府也继续实施打击盗版和假冒的创新策略。这些策略包括：与广告网络开展自愿倡议，切断对专门从事版权侵权网站的资金支持；在重点优先的实体市场设立知识产权执法中心；并通过技能培训，引导前假冒卖家转向经营合法业务。美国贸易代表办公室（USTR）还持续监控有盗版和假冒商品记录的市场。
淘宝再度上榜
中国最大的电子商务市场、也是第三大最受欢迎的网站淘宝，被列入 USTR 的名单。该市场由中国电商巨头阿里巴巴所有，曾于 2012 年至 2015 年成功避免上榜，但在 2016 年再次被纳入，2017 年再度上榜。
USTR 报告称，“据报道，大量侵权产品继续在 Taobao.com 上提供销售并已售出，利益相关方继续报告在该平台上执行知识产权所面临的挑战和负担。”
这一发展对阿里巴巴扭转其网站销售假货且反盗版政策不足的公众认知构成了打击。
审查背景与目的
USTR 最早在 2006 年的《特别 301 报告》中识别出恶名市场。自 2011 年 2 月以来，USTR 根据“恶名市场非定期审查”，每年单独发布《恶名市场名单》，以提高公众意识，并帮助市场运营商和政府优先考虑保护美国企业及其工人的知识产权保护与执法工作。
《恶名市场非定期审查》确定了特别突出的、促进对美国产品不公平竞争的线上和线下市场。该报告并不构成全球范围内所有涉及盗版或假冒商品市场的详尽清单，也不反映对违法行为的认定或美国政府对所涉国家整体知识产权保护与执法环境的分析。此类分析包含在每年 4 月底发布的年度《特别 301 报告》中。
审查流程说明
至此，2017 年《恶名市场非定期审查》结束。USTR 于 2017 年 8 月 16 日通过在《联邦公报》发布公开意见征询请求启动了该审查。由 USTR 主持的贸易政策工作人员委员会（TPSC）特别 301 小组委员会所代表的美国政府机构，主要基于回应《联邦公报》请求所收到的信息，制定了《恶名市场名单》。