中国以国家为主导的经济模式
该模式为政府选定的行业（如钢铁、铝和太阳能）的产能和生产快速扩张提供资金。由于对这些政策造成的市场扭曲感到沮丧，美国、欧盟和日本在世界贸易组织最近的部长级会议上发表了一项联合声明。
尽管该声明主要针对中国，但并未点名中国：
“我们一致认为，关键部门严重的产能过剩因政府资助和支持的产能扩张而加剧，由大规模扭曲市场的补贴、国有企业、强制技术转让以及本地含量要求和偏好所导致的不公平竞争条件，对国际贸易的正常运作、创新技术的创造以及全球经济的可持续增长构成严重关切，”声明称。“为解决这一关键关切，我们同意在适当情况下加强在 WTO 及其他论坛中的三方合作，以消除这些以及其他第三国不公平的市场扭曲和保护主义做法。”
据美国中国经济安全委员会最近的一份报告，在 2000 年至 2014 年间，中国的补贴和其他国家支持产生了全球钢铁产能扩张的大约四分之三，导致了巨大的全球钢铁产能过剩和生产过剩。在过去两年中，中国在遏制其过剩产能方面采取了一些渐进措施，但国家继续救助不盈利的钢铁公司，这强化了加剧全球钢铁产能过剩和生产过剩的相同驱动因素。
全球钢铁过剩产能创历史新高
2016 年，全球钢铁过剩产能达到 7.37 亿吨——根据报告，这是历史最高水平，与此同时，长期钢铁需求的年度增长率放缓至 1%。G20 于 2016 年 12 月成立了全球钢铁产能过剩论坛。该论坛编制了一份关于产能发展的详尽数据库，但这并未带来任何新的政策承诺。
美国加大应对力度
美国正加大努力应对中国向美国市场倾销其受补贴的过剩产品。2017 年 11 月 28 日，美国商务部（DOC）自行发起了一起针对中国进口铝板反倾销（AD）和反补贴税（CVD）案件——这是 25 多年来首次自行发起的贸易案件。商务部发现证据表明，中国铝板以低于市场价值的价格销售，且中国铝业受益于补贴。如果这些指控被证实属实，商务部将于 2018 年 4 月发布 CVD 的最终裁定，并于 2018 年 7 月发布 AD 的最终裁定。