在集装箱船"El Faro"号沉没导致 33 人遇难近两年半后，随着海岸警卫队和国家运输安全委员会（NTSB）向美国国会提交最终报告，该事件正式告一段落。
海岸警卫队少将约翰·纳德与 NTSB 委员厄尔·韦纳及官员布莱恩·柯蒂斯，共同在众议院海岸警卫队和海事交通小组委员会前作证。
2015 年 10 月 1 日，美国货船"El Faro"号及其 33 名船员在巴哈马以东的飓风中失踪。海岸警卫队联合 NTSB 进行了为期两年的调查，旨在查明导致沉船的主要及促成因素。
报告结论指出，造成人员伤亡的主因是决策失误，即让"El Faro"号过于靠近飓风路径航行。促成因素包括：运营公司 TOTE Services Incorporated 的安全管理体系失效；美国船级社未能发现或解决多次严重影响船舶安全和适航性的长期缺陷；以及海岸警卫队未能充分监督本案中的第三方机构。
纳德在开场发言中表示：“我代表海岸警卫队全体官兵，向在'El Faro'号上遇难的航海人员亲友致以最深切的哀悼。”他强调，海岸警卫队致力于改进《替代合规计划》（ACP）下的监督工作，该计划是"El Faro"号所加入的第三方合规项目。
纳德向小组委员会概述了由高级海事检查员团队对目前加入 ACP 的其他船舶进行的近期检查结果，旨在确认"El Faro"调查中发现的问题是否在整個船队中普遍存在。
“我们发现了安全框架出现更多破裂的证据，”纳德表示，“我们的发现证实了调查中关于其他几艘美国国旗船舶实际状况的担忧。”该安全框架由船舶所有人/运营商、船级社和海岸警卫队组成，负责确保符合强制性安全标准。
纳德指出，与其他全球船旗国一样，美国如今比以往更依赖第三方，并补充说美国军事海运舰队中的大多数商船在许多合规活动中均使用船级社。他强调，海岸警卫队必须恢复具备强大全面监督和问责机制的安全框架。
作为改革海岸警卫队第三方监督计划的一部分，纳德表示正指导对该组织的架构、程序、政策和培训体系进行变更，并改进关键信息的捕获与管理方式。
在总结发言中，纳德强调这场悲剧凸显了安全框架的失败，海岸警卫队将以坚定决心采取行动以确保安全，以此纪念"El Faro"号的 33 名船员。
“归根结底，这关系到那些为支持国家经济繁荣、军事战备及国家安全而出海工作的官兵生命，”纳德说道，“海岸警卫队必须并将恢复安全框架。”