美国启动对华塑料装饰丝带“双反”调查
美国商务部长威尔伯·罗斯已宣布启动新的反倾销（AD）和反补贴税（CVD）调查，以确定某些来自中国的塑料装饰丝带是否在美国被倾销，或中国生产商是否获得了不公平的补贴。
此次调查是基于宾夕法尼亚州伯威克的 Berwick Offray, LLC 提交的申诉而启动的。申诉方指控的倾销幅度在 74.34% 至 370.04% 之间。所指控的补贴项目包括优惠贷款、税收激励和出口援助，以及中国政府以低于市场价格提供塑料投入品。
2016 年，来自中国的涉案塑料装饰丝带进口额估计为 1810 万美元。
“当贸易案件启动时，它开始了一个公开透明的程序，使美国公司、工人和社区能够从有害倾销和进口补贴对市场造成的扭曲影响中获得救济，”罗斯说。“商务部将在完成对事实的全面且公平评估的同时迅速采取行动，以确保美国企业和工人拥有公平的竞争机会。”
调查内容与裁定机制
在反倾销调查中，商务部将确定某些来自中国的塑料装饰丝带是否以低于公平价值的价格进入美国市场。在反补贴税调查中，商务部将确定某些塑料装饰丝带的中国生产商是否接受了政府补贴。
如果商务部裁定某些来自中国的塑料装饰丝带正在向美国市场倾销，或者中国正在提供政府补贴，并且美国国际贸易委员会(ITC) 裁定这些来自中国的被倾销和/或不公平补贴的塑料装饰丝带进口对美国产业造成了损害，那么商务部将对这些进口产品征收相当于所认定的倾销幅度和/或不公平补贴幅度的关税。
调查时间表与初步裁定
在商务部调查某些塑料装饰丝带是否被倾销和/或不公平补贴期间，ITC 将独立开展调查，以确定此类进口是否对美国产业及其劳动力造成损害。ITC 将于 2018 年 2 月 12 日或之前作出初步裁定。如果 ITC 初步认定存在损害或损害威胁，则商务部的调查将继续进行，预计反补贴税初步裁定日期为 2018 年 3 月 22 日，反倾销初步裁定日期为 2018 年 6 月 5 日，除非这些截止日期延长。
如果商务部初步认定存在倾销和/或不公平补贴，它将指示美国海关和边境保护局开始从所有从中国进口某些塑料装饰丝带的美国公司收取现金押金。
最终裁定预期
商务部在这些案件中的最终裁定预计于 2018 年 6 月 5 日针对反补贴税调查，2018 年 8 月 20 日针对反倾销调查，但这些日期可能会延长。如果商务部认定产品未被倾销或未被不公平补贴，或者 ITC 在其最终裁定中认定未对美国产业造成损害，则调查将被终止，且不适用任何关税。