特朗普的预算:它可能使联邦在交通领域的净新增投资大幅减少。
唐纳德·特朗普总统 2019 年预算与政府的基础设施提案在同一周公布,这一基础设施提案将焦点对准了这两项计划对交通支出的影响。
尽管各方热议一项 1.5 万亿美元的基础设施计划,但政府的方案仅向州和地方政府提供 1000 亿美元的配套资金,此外还包括 500 亿美元用于农村基础设施和其他支出——这些资金分布在十年间。配套资金旨在由州和地方行为体加以杠杆化利用,然而,由于联邦参与比例上限为 20%,从历史角度看,这代表了基础设施支出水平的显著降低。
值得注意的是,如果州和地方政府无法或不愿提供其应承担的配套资金,预算中包含的微薄资金甚至不会被使用。
布鲁金斯学会最近的一份报告还指出,预算中其他领域也削减了交通支出,“使得新增联邦投资的净额可能小得多”。
该行政当局的配套资金方案还引发其他担忧,即其对新增投资成本效益分析的考量极为有限。仅有 5% 的联邦评估将聚焦于“支持项目如何促进经济和社会投资回报的证据”。行政当局的主要选择标准将是各州能否为基础设施开辟新的收入来源。这意味着,根据该报告,“项目可能基于州的融资选项而非整体国家利益来选择”。鉴于行政当局强调吸引私人资本投入基础设施项目,最终结果可能是将支出从“真正具有公共品属性且对私人投资者缺乏吸引力的项目”中转移出去。
该报告主张在项目中应用成本效益分析,并通过非政治程序——例如设立基础设施银行——来分配投资并“最大化纳税人资金的使用效率”。
报告总结称:“一份得到充分资助、以最佳可用证据为依据的联邦基础设施投资计划,亟需出台。”

