随着特朗普政府对进口钢铁征收 25% 的关税,两个国家将成为主要赢家。

早在 2002 年,乔治·W·布什总统对大多数钢铁产品征收了 30% 的进口关税,同时豁免了加拿大和墨西哥。在豁免一些市场份额较小的发展中国家的同时,这一举措遏制了加拿大和墨西哥对美国市场的主要竞争对手。结果,正如我们上方的主图所示,加拿大和墨西哥在美国钢铁进口中的份额从 24% 大幅上升至 35%。此外,布什政府于 2003 年底取消关税后,加拿大和墨西哥维持了他们在过去 22 个月中夺取的美国市场较大份额——如小插图所示。据钢铁设备制造制造商 Magneco/Metrel 的首席执行官称,“布什的‘关税……拯救了墨西哥钢铁工业’",他曾在 2002 年的一次众议院听证会上作证。
如今,加拿大和墨西哥有望再次成为大赢家。加拿大目前是美国最大的外国钢铁供应商,占总进口的 16.7%;墨西哥排名第四,占 9.4%。正如布什关税的经验所示,鉴于供应链的粘性,两国预期获得的美国市场份额提升的一部分,即使在特朗普关税最终被取消后,仍可能持续存在。
总统正在利用这些豁免作为北美自由贸易协定(NAFTA)改革谈判的筹码,因此 NAFTA 伙伴优势能持续多久尚待观察。但就目前而言,至少在钢铁领域,特朗普正致力于让 NAFTA 再次伟大。

