脱欧:2018 年必将达成协议,仅剩数月时间以适应新的贸易关系
很难找到一家英国及更广泛欧盟范围内不受脱欧结果对其业务运营造成干扰影响的商业企业。脱欧谈判可能会给其业务运营带来何种程度的扰乱。
但担忧与准备在含义和结果上并不等同。那些密切关注脱欧谈判、考虑各种可能结果及其对业务潜在影响的企业,将处于一个无疑更好的位置,以更灵活和更具战略性的方式应对这种扰乱。
然而,发现英吉利海峡两侧许多企业采取观望态度并不会令人惊讶。面对围绕脱欧的不确定性和不断变化的情况,时间紧迫的企业主和经营者理所当然地回归到观望态度。
这在北美确实如此,北美自由贸易协定谈判已持续了九个月。利文斯顿国际最近进行的一项研究显示,在北美企业中,仅有 4% 的美国中小企业和 6% 的加拿大中小企业以及约 20% 的大型企业正在积极为美国退出《北美自由贸易协定》(NAFTA)制定应急计划。
尽管看起来英国脱欧的利益相关方可能比其北美同行拥有更宽裕的时间表,但现实是,英国脱欧的解决方案很可能在 2018 年尘埃落定,留给受影响方的时间仅约为数月,以便适应英国与欧盟之间的新贸易关系。
受冲击最大的供应链环节无疑是海关流程;随着脱欧日的到来,该流程将被彻底重构,且无法保证边境口岸的人力资源会充分增加以应对激增的咨询、误解、违规等情况。具有战略眼光的英国贸易商已着手评估这一变化对其流程的影响,并在许多情况下考虑申请授权经济运营商(AEO)资质,以实现货物的快速放行。AEO 允许贸易商在边境口岸享受优惠待遇,加快海关流程,并利用较低的货币担保要求来确保向英国税务海关总署(HMRC)缴纳关税和税款。
然而,为了切实缩短港口清关时间,贸易商应考虑使用被称为“海关简化货运程序”(CFSP)的定期申报机制。这是海关提供的一项便利措施,使贸易商仅在入境口岸提交摘要报关单即可获准提货;最终报关单则于进口次月完成并提交给海关。
多年来,高流量进口商已广泛使用 CFSP。然而,随着脱欧日益临近,能够确定货物何时可用于制造和/或转售的价值将愈发凸显,这对低流量贸易商尤其具有吸引力;他们此前可能认为要么无法使用 CFSP,要么其进口量过低,不值得承担申请 CFSP 的行政负担。
使用 CFSP 需要实施软件系统,以控制关税、税款的计算以及与英国税务海关总署的沟通。市场上有多家提供商提供 CFSP 软件及 CFSP 局运营服务,代表贸易商与海关打交道。
然而,战略性企业不会等到 2019 年 3 月 29 日脱欧日才决定 AEO 和 CFSP 是否适合其商业模式,尤其是因为随着脱欧日临近,申请流程将变得更长、更繁琐,大量申请将涌入英国税务海关总署办公室等待审批。
因此,从贸易商的最佳利益出发,应审查其贸易路线及相关时间表,以确定货物接收潜在延误的成本,并评估利用 CFSP 提供的进口后海关检查所带来的益处。

