全球集装箱需求:伊朗和俄罗斯贸易条件恶化将产生多大影响?
美国总统唐纳德·特朗普单方面决定让美国退出伊朗核协议(该《联合全面行动计划》由伊朗、中国、欧盟、法国、德国、俄罗斯和英国于 2015 年 7 月共同签署),导致世界其他地区纷纷寻找备选方案。
如果谈判未能解决此事,所有非美国国家都将面临一个棘手的困境:如何在不引发美国制裁的情况下继续与伊朗进行贸易?所谓次级制裁,即美国因外国企业与伊朗开展业务而对其进行惩罚,将不可避免地促使企业屈从于最大市场的要求。据报,全球第二大集装箱航运公司地中海航运公司(MSC)已不再服务伊朗。
这对美国企业来说不会构成太大问题,因为美国与伊朗的贸易量微乎其微。去年,美国在双边贸易中的份额仅为 0.4%。相比之下,自 2016 年制裁结束以来,欧盟迅速重新加强与伊朗的联系,其贸易份额在去年恢复至 25%,而在 2011 年制裁前的水平约为 45%。
当 2012 年初对伊朗实施经济制裁时,对集装箱贸易的影响立竿见影。该国港口吞吐量当年下降了 18%,到 2015 年,集装箱处理量较 2011 年减少了 36%。
俄罗斯在 2014 年 9 月也经历了类似的低谷西方国家因克里米亚被吞并和乌克兰战争而对俄罗斯实施金融制裁。2015 年,俄罗斯的港口吞吐量下降了 26%,尽管这一下滑期比伊朗的更短,因为俄罗斯更好地适应了其相对较轻的限制(油价上涨也起到了帮助作用),集装箱处理量自 2016 年起再次回升。
今年 4 月,由于认为存在“恶意活动”,美国提议将对俄制裁扩大到禁止与若干个人和大公司进行业务往来,欧盟也在采取类似措施。这些对俄罗斯的新制裁凸显了与西方日益加剧的紧张关系,并表明结束此类措施的可能性微乎其微。马士基航运和地中海航运迅速宣布,将不接受来自美国财政部制裁名单上任何指定个人或公司的订舱或付款。
伊朗和俄罗斯贸易状况恶化将对全球集装箱需求产生多大影响?
考虑到这两个国家在全球舞台上的规模和重要性,答案令人惊讶地小。去年,伊朗和俄罗斯的复苏仅对整体集装箱需求增长带来边际效益。德路里估计,2017 年伊朗的集装箱港口处理吞吐量增加了约 58 万 TEU,而俄罗斯则增加了略高于 63 万 TEU。
单独来看是巨额数字,但合计仍仅占去年总计 4,400 万 TEU 港口作业量的约 3%。如果任一国家奇迹般地保持了与 2016 年相同的港口处理量,那么 2017 年全球增长率将从最新《集装箱预测》发布的实际年增长率 6.3% 回落 0.2 个百分点。
因此,更多制裁带来的风险不在于破坏集装箱市场已取得的成果;而在于扼杀未来的潜在增长。
伊朗和俄罗斯均未恢复到制裁前的峰值集装箱吞吐量水平:伊朗去年的总量为 295 万 TEU,仅为 2011 年创纪录年份的 91%;而俄罗斯的总量为 455 万 TEU,仅为 2013 年高点的 87%。
在 2012 年实施制裁之前,伊朗的集装箱港口处理量享有高达 18% 的五年年均复合增长率,而在 2014 年底俄罗斯实施较有限制裁之前的五年间,其港口吞吐量的年均复合增长率也接近 9%,同样令人印象深刻。如果两国未被“罚站”并维持这些年度增长率,它们将在全球集装箱市场中扮演远比今天重要的角色。根据德路里的计算,在那种假设情景下,伊朗去年的港口处理量将是实际规模的三倍,而俄罗斯则会翻 1.6 倍,collectively 将为全球总量额外增加 870 万 TEU。
以往的贸易限制意味着俄罗斯和伊朗都未能在集装箱市场上实现其潜力。通过更严厉的制裁重返贸易荒野(无论是否应得)只会增加这种未开发的集装箱潜力被浪费的可能性。

