化学品：许多美国公司依赖从印度和印度尼西亚进口，以实现成本效益。

美贸易代表办公室审议印印尼普惠制资格，化工行业担忧关税激增

美国贸易代表办公室下属的普惠制(GSP) 小组委员会上周举行公开听证会，审查包括印度和印度尼西亚在内的多国是否符合 GSP 计划受益资格。

普惠制（GSP）旨在对指定受惠国原产货物给予免税待遇。据全国化学品分销商协会（NACD）主席埃里克·拜尔指出，该制度对化学品分销行业及美国整体经济具有显著的积极影响。

取消待遇恐致有害后果

拜尔对取消上述国家普惠制待遇表示深切担忧，强调此举“将对”化学品分销行业产生有害后果。

“许多 NACD 成员从这些国家进口化学品，并依赖普惠制（GSP）计划以实现进口成本效益，”他补充道。成员企业与印、印尼供应商建立了长期合作关系，若 GSP 地位被撤销，尤其是对于小企业而言，寻找兼具同等质量与价格水平的新供应商将耗时费力。此外，鉴于这些国家的化工行业仍处于发展阶段，应允许其继续利用 GSP 地位带来的红利。

经济损失预测：关税激增与就业流失

根据 John Dunham & Associates 受 NACD 委托进行的分析，若取消来自印度、印度尼西亚及其他受审查国家的 GSP 进口待遇，近 22 亿美元的化学产品将面临 0.1% 至 6.5% 不等的新增关税。基于现行税率测算，目前通过 GSP 免税进口的产品每年将承担超过 1.12 亿美元的关税成本，相当于商品价格上涨 4.9%。

NACD 开发的模型显示，由此引发的价格上涨将导致销售额下滑、就业岗位流失及工资降低。据估计，这对美国化工分销行业造成的总成本可能高达 3360 万美元。

“我们鼓励美国贸易代表办公室（USTR）继续将印度和印度尼西亚列为 GSP 受益国，”拜尔表示，“将这些国家从 GSP 计划中移除可能会损害数百甚至数千家美国企业，并推高众多行业的商品价格。”

此外，NACD 已就潜在的规则变更提交了书面意见。