中美贸易摩擦下的关税影响分析
关税措施概览
7 月 6 日，为回应美国的……，中国对价值 340 亿美元的美国出口商品加征了 25% 的关税。第 301 条款针对中国产品的关税。除了中国对美国农产品和汽车出口征收的关税外，北京还宣布将对美国的煤炭、石油、化工和医疗产品出口实施第二轮关税，该轮关税将在未来某个日期生效。
对美国农业出口的冲击
中国对美国农产品征收的关税将对依赖中国市场的美国农民产生重大影响。2017 年，中国是美国第二大出口市场，占美国农业出口总额的 208 亿美元（约占美国全球农业出口的 14%）。大约 89% 的所有美国食品和农产品出口对华出口将受到影响，包括高粱和大豆，这两类产品高度依赖中国市场。2017 年，中国分别占美国所有高粱和大豆出口的 81% 和 57%。中国作为全球最大的高粱和大豆进口国的地位，意味着如果没有大幅降价，美国农民很难转向其他市场。根据中国和联合国统计数据，2017 年中国占全球高粱进口的 73%，占全球大豆进口的 71%。由于大豆占美国对华农业出口的一半以上，并占美国全球农业出口的近 10%，中国的关税将对美国农业出口产生显著的负面影响。
对美国汽车出口的影响
中国对美国汽车出口的影响可能较小。尽管中国是美国第三大汽车及汽车零部件出口市场（2017 年出口额为 128 亿美元，占美国汽车及零部件总出口的 9.5%），但美国主要汽车公司在中国销售汽车主要依靠合资企业和海外子公司，而非出口。通用汽车在中国拥有十家合资企业和两家全资子公司，而福特在中国拥有七家合资企业和全资子公司。
大多数对华出口的美国汽车由外国企业在美生产后出口至中国。例如，德国汽车制造商宝马和戴姆勒 AG 预计 2018 年将从美国向中国出口价值近 70 亿美元的汽车。
贸易规模差异与潜在报复措施
鉴于各国可针对的出口规模存在巨大差异，北京可能感到有必要采取额外的报复性措施，以对美国关税作出对等回应。2017 年，美国从中国进口商品超过 5050 亿美元；唐纳德·特朗普总统曾提议对中国高达 4500 亿美元的进口商品征收关税。相比之下，2017 年美国对华商品出口总额为 1298 亿美元。
6 月，中国商务部发言人表示，如果美国扩大其关税清单，中国将采取“全面的定量和定性措施”予以回应。许多美国观察人士认为，“定性措施”指的是中国政府可以对在美企业施加的非正式经济压力。过去，中国政府曾通过干扰外国企业运营来对外国政府进行报复。例如，2016 年在美国和韩国宣布部署美国终端高空区域防御反导弹系统后，中国对在华韩国企业展开调查，以涉嫌违反安全规定为由关闭韩国商店，并暂停中国公民赴韩旅游。
中国经济的应对策略
考虑到中国对美国的出口规模，贸易限制将对中国经济产生负面影响。2017 年，对美出口约占当年中国国内生产总值的 4%。在实施关税之前，北京已采取多项措施，以减轻美国关税对中国出口商的影响以及中国关税对中国从美国进口能力的制约。为降低中国对美国大豆的依赖（美国是中国第二大大豆供应国），中国于 7 月 1 日取消了对来自孟加拉国、印度、老挝、韩国和斯里兰卡的大豆、豆粕及其他动物饲料成分的关税。5 月，中国当局宣布大豆“紧急状态”，要求地方官员增加国内大豆种植，并向中国大豆农户发放大规模补贴。6 月，中国人民银行下调中国银行存款准备金率 50 个基点，旨在为中国中小企业提供更多贷款。准备金率下调将带来 1080 亿美元的新增贷款，这可能是为了刺激中国经济，以抵消与美国贸易摩擦造成的经济损害。