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如果朝鲜开放经济,需考虑的五个方面

如果朝鲜开放经济,需考虑的五个方面 贸易趋势
2018-07-20
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导读:朝鲜:该国由一个不可信的独裁者统治,其家族几十年来一直牢牢掌控着经济。 在与 朝鲜的金正恩 举行峰会后返回美国时,唐纳德·特朗普总统发了一条充满胜利色彩的推文,其中写道:“朝鲜未来潜力巨大!” 如果总
朝鲜:该国由一个不可信的独裁者统治,其家族几十年来一直牢牢掌控着经济。

特朗普的乐观与朝鲜经济的现实

在与朝鲜的金正恩举行峰会后返回美国时,唐纳德·特朗普总统发了一条充满胜利色彩的推文,其中写道:“朝鲜未来潜力巨大!”

如果总统指的是朝鲜的经济,那恐怕是夸大其词。这种潜力很难看到。

朝鲜是世界上最为孤立的国家之一,由一个不可信的独裁者统治,其家族几十年来一直牢牢掌控着经济。其 2500 万居民中的大多数生活贫困,人均国内生产总值(估计在 700 至 2,000 美元之间)位居世界最低之列。

尽管如此,仍有迹象表明金正恩希望在经济上向前推进,使国家摆脱严重的贫困。他刚刚完成第三次访华之旅,而中国自 20 世纪 70 年代以来实现了令人瞩目的经济转型。与特朗普的峰会可能导致对朝鲜的经济制裁被解除。因此,讨论一个更加开放经济的朝鲜是有意义的。鉴于特朗普总统在外交政策上的不可预测性,美国制裁可能随时被解除。

在朝鲜开展业务需考量的五大因素

那么,如果您有兴趣探索在朝鲜开展业务,以下是需要考虑的五件事。

1. 缺乏明确的商业规则与法规

进入新国际市场的企业希望确信商业规则和法规,尤其是涉及工资、会计和税务方面的规定。而在朝鲜,并不存在这样的规则。对外资投资是通过与金氏政权进行零散协议的方式进行的。

TMF Group 发布了一项合规复杂度指数,根据各国在企业合规方面的复杂度对 84 个司法管辖区进行排名。我们评估的每个国家都呈现出不同程度的风险、机遇和吸引力。朝鲜甚至未列入该名单。由于朝鲜实行被严密保密的国家主导型经济,几乎不可能对其风险或合规环境进行评估。必须建立一个不受独裁者一时兴之所至而随意变更的外国投资框架。

2. 经济不确定性与资产安全风险

此外,其经济本身也存在不确定性。朝鲜有违背合同和没收资产的历史。

例如,韩国在朝鲜有两个主要项目:金刚山度假村综合体和开城工业园区。2008 年,一名韩国游客在金刚山度假村游览时误入军事区域,被朝鲜士兵射杀,此后韩国停止了所有旅游活动,朝鲜接管了由现代集团建设的度假村。

在开城工业园区,韩国企业利用朝鲜劳动力开设工厂,生产从玩具到纺织品等各类产品。2016 年,韩国指控朝鲜挪用工人工资用于资助其武器计划,随后关闭了该园区。朝鲜随即没收了这些工厂,并拒绝让工厂所有者取回设备和库存。

这些事件加剧了对朝鲜政权的普遍不信任。只要这种不信任情绪尚未消除——这可能需要一段时间——许多企业对投资持谨慎态度。

3. 自然资源开发的微妙平衡

朝鲜的原材料包括铁、煤、石灰石、石墨和稀有金属,周边国家需要这些材料来制造智能手机和其他高科技产品。矿产约占朝鲜对华出口量的一半,中国是其最大的贸易伙伴。

然而,我预计现政权不会热切欢迎外国实体进入该国开采自然资源。外国投资者必须在帮助该国开发其丰富的原材料资源与避免被视为像殖民势力一样掠夺其财富之间取得微妙的平衡。

4. 基础设施薄弱

该国电力供应捉襟见肘,barely 维持基本运转。铁路系统老化,公路网络有限且多为未铺设路面。私人汽车和卡车稀缺。机场和港口亟需现代化改造。

可能需要一套基础改善措施来吸引企业,或者投资方案的结构应使投资者自行组织此类升级。例如,韩国私营企业曾与朝鲜的廉价劳动力合作,为其邻国带来就业和制造业。

5. 经济转型的挑战与借鉴

,以中国为例,展示了如何成功从一个低效、内向型的经济体转型为全球最大的贸易国之一。中国的渐进式经济转型始于 1978 年农业部门的改革。农业改革的成功为其他领域的改革提供了支持,包括外商投资、创业精神和私有化。

中国和古巴都认识到国际公司对它们经济发展所做出的重要贡献。但古巴在采纳营造具吸引力营商环境所需的配套改革方面进展缓慢。我们在古巴看到的一个挑战是,企业不能直接向员工支付薪酬,而是向国家支付,再由国家支付给员工,这种做法效率低下且滋生腐败机会。即使那些认识到外商投资好处的公司,也可能迟迟不愿做出吸引投资所必需的变革。

结语:稳定是开放的前提

我认为金正恩在未来几年会尝试开放经济,因为朝鲜几乎所有贸易都依赖中国。如果他的目标是改善国民生活,他就迫切需要多元化国家的经济合作伙伴并扩大贸易规模。然而,他首先必须证明朝鲜是一个对投资者而言稳定的地方。

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