美国商务部昨日就其针对汽车的第 232 条调查举行了公开听证会。该调查正在评估车辆及零部件的进口是否会对国家安全构成威胁。
据报道,唐纳德·特朗普总统正考虑将所有汽车进口——包括 SUV、厢式货车和卡车——以及汽车零部件的美国关税提高至 25%。他最近已援引同一项国家安全法律,对钢铁和铝进口征收关税。
与此同时,彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的一份最新报告得出结论,认为对汽车行业加征关税将损害国内生产,并导致经济中的就业岗位流失。
商务部长威尔伯·罗斯在听证会开场发言中表示:“目前尚早,无法断定这项调查最终是否会基于国家安全理由提出第 232 条建议。”“我们在对钢铁和铝进口的调查中曾建议采取行动,但每个行业的情况各不相同。”
1962 年《贸易扩展法》第 232 条授权总统‘认识到我国的经济福利与国家安全之间的密切关系’,并‘考虑外国竞争对各国内部产业经济福利的影响’。
罗斯表示:“汽车行业持续推动美国的创新。”“它为数百万美国人提供了高薪工作。该行业对于自动驾驶汽车、燃料电池、电动机、电池储能、复合材料、先进制造工艺以及许多其他直接影响国家安全的尖端技术的进步至关重要。”
罗斯补充说,听证会的重点是“收集有关国内产业当前实力的信息”。他 assert 道:“我们有兴趣了解全球市场和技术趋势”,这些趋势“对于我们评估是否需要政府行动以确保美国国内生产的可行性至关重要。”
然而,PIIE 的报告得出结论,称“汽车关税会将美国汽车制造商和工人置于不利境地”。分析显示,假设不对任何国家给予豁免,将关税提高到 25% 的水平将使汽车及零部件行业的产量下降 1.5%,并导致 195,000 名美国工人在一到三年内失业。
如果美国因他国报复而面临反制措施,美国产量将下降 4%,624,000 个美国就业岗位将丧失,导致汽车及零部件行业五分之一劳动力被替代。
报告总结道:“第二种情景也将比进口更严重地损害美国对这些产品的出口。”
商务部在第 232 条调查中的调查结果和建议应于 2019 年 2 月中旬提交。

