在昨日参议院外交关系委员会举行的听证会上,国务卿迈克·蓬佩奥不得不收回此前的声明,即“并非所有总统的言论都代表美国政策”。他在听证会后期承认,总统的评论确实代表政策。
这种澄清的问题在于,总统不断自相矛盾,导致难以确定政策究竟是什么,除非政策本身每周甚至每天都在变化。这样的政策根本算不上任何政策。
贸易就是一个完美的例子。前几天,唐纳德·特朗普总统发推文称“关税太棒了!”
关税太棒了!要么一个国家在与美国的贸易谈判中公平行事,要么它就面临关税打击。就是这么简单——大家都在谈论!记住,我们是正在被抢劫的“储蓄罐”。一切都会变得伟大!
——唐纳德·J·特朗普 (@realDonaldTrump)2018 年 7 月 24 日
昨日,站在欧盟委员会主席让 - 克洛德·容克旁边,特朗普宣布美国和欧盟正在就降低甚至取消关税进行谈判。究竟是哪一种?
这一切都证明了特朗普政府贸易政策的混乱局面。总统对中国进口商品加征关税,作为回应,中国采取了反制措施,针对美国大豆及其他产品。中国的关税导致大豆价格下跌了 25%,于是特朗普宣布为美国农民提供 120 亿美元的救助计划,这一举动遭到国会两党成员的强烈谴责。来自内布拉斯加州的共和党参议员本·萨斯在接受采访时说:“这场贸易战正在让农民失去立足之地,而白宫的‘计划’是花费 120 亿美元购买‘金拐杖’。”
美国政府开始对汽车进口采取行动,商务部进行调查并就特朗普提出的对车辆及零部件征收 25% 关税的计划举行听证会。随着容克访问华盛顿,该计划目前似乎已被搁置。
那么特朗普得到了什么回报呢?容克告诉他,欧盟将购买美国大豆,但很难说这实际上如何实现,因为欧盟作为一个整体并不购买大豆。(容克还表示,未来当美国具备足够的液化天然气出口设施且价格下降时,欧盟可能会购买美国液化天然气。目前,美国液化天然气的价格比欧盟从其他地方购买的价格高出 25%。)
这一切中的哪一点像政策?政策应该是对立场的清晰且一致的表述。在贸易问题上,特朗普就像弹球一样四处乱撞。
总统的支持者认为,这一切都是某种宏大战略的一部分,旨在扰乱全球市场,最终将以某种方式对美国有利。更可能的情况是,总统只是在对每日新闻做出反应,试图纠正其可疑贸易举措的可预见后果,并将注意力从其其他问题上转移开。
同样在昨天,底特律的汽车制造商宣布,特朗普的钢铁和铝关税将对他们的利润底线产生负面影响,导致他们在华尔街的股价下跌。接下来会发生什么——又一次汽车救助计划?

