表面上看,唐纳德·特朗普总统所说的“当你处于低谷时,你就不会输!”似乎是一个简单而合理的观点。然而,错综复杂的全球贸易网络并非如此 straightforward。
多年来,美国一直享受着来自中国的廉价商品,使中国经济得以迅速扩张。不幸的是,这种关系在很大程度上是一条单行道。虽然中国从经济增长和中产阶级的壮大中获得了巨大利益,但美国并未从这一贸易安排中获得相应的利润。
两国之间的贸易逆差已达到惊人的 3370 亿美元。造成逆差的原因可归结为两个主要因素:(1)中国的生活水平较低,使其能够向工人支付比美国更低的工资;(2)汇率以美元为基础。
无论原因如何,美国已确立了一个新目标:将贸易逆差减少 2000 亿美元。作为这一努力的一部分,特朗普政府威胁要加征额外关税,其中 260 亿美元将针对电子产品。
美国的一个目标是消除中国扭曲贸易的做法,其中包括停止中国的“中国制造 2025"战略。该战略被战略与国际研究中心描述为“全面升级中国工业的倡议”。换句话说,中国正试图通过引入人工智能和自动化来扩大其高科技电子产业。如果成功,根据外交关系委员会的说法,这可能会对美国的技术领导地位构成“真正的生存威胁”。美国并非希望阻止技术进步,而是希望在这样一个对全球经济至关重要的行业中实现公平竞争。
但特朗普是以一个单独国家的身份应对这一问题。尽管国际社会同样追求开放和公平的市场以及知识产权保护,正如美国所期望的那样,特朗普选择独立于美国盟友挑战中国。过去,美国、欧盟和日本曾同意在这一问题上合作,但这些历史性联盟也正受到特朗普政府的挑战。此外,特朗普的单边行动可能遭到世界贸易组织的挑战或通过世贸组织进行挑战。
潜在的贸易战是双向的——中国也担心消费者信心,并努力维持它。他们采取了广泛措施,包括限制对 pending 贸易战的报道。新闻媒体称,中国媒体被指示淡化贸易战,并不将贸易争端与股市联系起来。尽管中国对特朗普政府的第一轮关税进行了报复,但中国国家媒体正试图缓和危机,避免对唐纳德·特朗普进行人身攻击。他们的担忧是有根据的,因为对中国市场信心的丧失无疑会削弱中国在贸易争端中的谈判能力。
一些经济学家担心,如果中国无法控制叙事,最坏的情况可能导致恐慌,使中国经济和全球市场陷入混乱。然而,美国的头条新闻和报道往往夸大中国的弱点,而淡化美国自身的弱点。如果中国能保持强劲的经济增长,那么贸易战可能成为机会,让中国更加强调其国内经济优势。
分析人士认为,美国应与中国改革派接触,以帮助推动变革。他们建议,美国不应要求中国取消“中国制造 2025"计划,因为中国有权发展其科技产业。相反,美国可以要求中国消除该战略中的不公平商业行为,例如强制技术转让。另一方面,特朗普政府对改革派能否成功改变中国经济模式持怀疑态度。事实上,特朗普政府已决定,中国必须遭受一定的经济损害,才会被迫做出改变。因此,特朗普提高关税是为了引起中国的注意,并遏制其不良商业行为。
中国还可以使用的另一个有力策略是拖延时间。如果选民在明年选出民主党控制的国会,特朗普将无法在有利位置进行谈判。随着 11 月中期选举的到来,共和党人正面临特别脆弱的政治时刻。中国正利用这一点,targeting 如大豆等产品,这些产品主要由倾向于支持总统的中部各州生产。中国还计划对美国威士忌出口进行报复,而这些出口主要来自肯塔基州,即参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔的家乡。如果美国选民感到被剥夺权利、不满或紧张,他们可能在 2020 年投票将特朗普赶下台,从而彻底逆转中美关系。与美国频繁的选举周期不同,中国的政策不依赖于任何连任需求,因此在贸易战中提供了持续性的优势。
最后,中国政府比美国政府更能承受贸易战的政治成本。每当有人对中国发起攻击时,美国经济都会立即作出反应——例如美股下跌。每次市场下跌,人们都会觉得消费者需要 reassurance 相信正在寻求通过谈判解决贸易冲突,这一举动削弱了美国政府的杠杆作用。
中国可能是比美国预期更具耐心且更有韧性的对手。美国政府不应忽视或低估中国的能力,中国政府也不应低估特朗普政府的决心。
贸易战中没有赢家。只有通过世界贸易组织才能有效且公平地处理扭曲贸易的行为。
距离深渊两分钟

