与美国关系紧张给本应光明的加拿大经济前景蒙上了阴影。加拿大对美国的依赖程度无论如何强调都不为过。美国是加拿大商品的最大买家,也是向加拿大提供进口商品的主要来源国。去年,特朗普政府通知国会,打算重新与加拿大和墨西哥展开谈判,以重新协商《北美自由贸易协定》,这一举动在整个加拿大引发了震动。
关于 NAFTA 未来的不确定性让那些有意在加拿大投资的人感到担忧。一些外国企业将加拿大作为进入美国市场的跳板。
谈判中的一个关键分歧点在于,美方坚持任何协议都必须设定五年的有效期。这一条件显得非同寻常。如果规则可能在五年内发生根本性变化,企业就不会进行投资。
该贸易争端令人遗憾,因为它分散了人们对加拿大吸引投资和加速经济增长及就业增长的巨大政府努力的注意力。
加拿大政府去年成立了一家基础设施银行,利用联邦资金撬动私人投资,为大型基础设施项目(如公共交通)提供资金。加拿大正在投资 350 亿美元,并希望从养老金基金等私营部门吸引相当于该金额四到五倍的资金。
设立该银行的法律规定,基础设施项目必须具有创收能力并符合公共利益,例如收费公路或市政供水和污水处理系统。政府已确定三个投资重点领域:公共交通、贸易与运输以及绿色基础设施。
该银行是政府广泛计划的一部分,旨在向该国老化的基础设施投资近 1000 亿美元。对于工程和建筑公司来说,这是一个巨大的吸引力。
加拿大早已以其对商业极为友好的环境而闻名。在加拿大创办企业的优势包括:
高素质的劳动力。根据世界经济论坛的数据,加拿大在开发和利用其人力资本潜力方面位居世界第四。
开办企业简便。加拿大被评为全球第二好的创业地点。
强大的银行体系。金融部门有着保守的贷款实践和充足的资本化传统。
政府并未对其友好的商业文化掉以轻心。它还通过建立五个产业和研究创新中心,使该国能够在 21 世纪的全球经济中保持竞争力。这些创新中心将促进中小企业与研究机构和非政府组织合作,推动科学进步并促进经济增长。政府将在五年内向这五个创新中心提供高达 9.5 亿美元的资金,商业联盟也将提供等额配套资金。经过全国竞争评选,政府决定重点关注先进制造、数字技术、植物蛋白、人工智能和机器人技术,以及海洋产业(如渔业和石油天然气)。
其理念是创建类似加州硅谷的集中研发区域,从而催生新公司并创造就业机会。这是一个雄心勃勃的项目,适用于一个各国在全球范围内争夺人才和投资资金的雄心勃勃的时代。
加拿大的竞争力因与美国的自由贸易而增强,始于 1987 年的双边协议,七年后又签署了 NAFTA。NAFTA 极大地促进了美国和加拿大之间的贸易和经济一体化。美国无疑是加拿大最大的贸易伙伴。美国对其北方邻国的直接投资从 1993 年的 700 亿美元增长到 2016 年的 3639 亿美元以上,后者为最新可用数据。
随着特朗普政府在 5 月底对加拿大钢铁和铝产品分别征收 25% 和 10% 的关税,人们对 NAFTA 命运的担忧进一步升级。加拿大随即出台了反制关税清单,针对价值 166 亿美元的美国钢铁、铝和其他产品的进口。
关税争端给正在进行的 NAFTA 谈判增添了压力。NAFTA 的终止无疑会扰乱加拿大经济。影响难以预测,因为没有人知道将有什么样的关税体制取代 NAFTA。但汽车业和其他对贸易敏感的行业将感受到其影响。
但愿冷静理智的声音能够占据上风。

