BIFA 总经理 Robert Keen 就 HMRC《过渡性简化程序》发表评论

针对英国税务海关总署（HMRC）在脱欧后环境下发布的《过渡性简化程序》（Transitional Simplified Procedures），BIFA 总经理 Robert Keen 发表了以下评论，表达了他对货运代理与其他参与者在全球贸易中所受影响及公平性的担忧：

“作为代表货运代理的行业协会，我们负责管理支撑英国可见国际贸易的供应链，长期以来一直倡导脱欧后实现无缝边境。

我们注意到英国税务海关总署发布了这些《过渡性简化程序》，以应对无协议脱欧，并让人相信这些措施旨在通过简化边境申报和推迟原本应缴的进口关税支付来使进口更加便捷。

然而，在审查已发布的文件后，英国货运协会（BIFA）认为，这些措施仅针对此前未从事国际贸易的贸易商，为其概述可用的程序。

尽管其中关于简化和特殊程序的便利措施可能有助于新申请人获得这些授权，但似乎并未对现有持有者（如货运代理）的制度进行同等程度的自由化。

在许多方面，该文件似乎有利于新的授权申请人，实际上却对现有持有者构成歧视，特别是在特殊程序方面。

在我们看来，贸易简化方案（TSP）允许没有任何海关专业知识、且缺乏经过验证系统的贸易商绕过通常适用于货运代理和报关行的严格授权要求。

如果上述情况属实，这将在货运代理和报关行中引起高度不满，因为他们似乎被排除在外，而无人愿意说明原因。我们将就此向英国税务海关总署（HMRC）寻求澄清。如果实际情况确实如此，我们质疑准备工作是否已充分推进，以及所需系统是否经过全面测试。

将这些程序写下来固然容易，但未解的问题是：当系统大多未经试用、相关各方之间的沟通渠道尚未建立、许多人尚不清楚自身责任，且处于国际物流核心地位的货运公司似乎被排除在外时，这些程序能否真正奏效。

贸易简化方案（TSP）应涵盖所有参与可见的国际物流活动的人员，包括货运代理。”