你好,巴西!
特朗普总统与巴西总统雅伊尔·博索纳罗在 8 月会晤后宣布希望“建立一种新的伙伴关系”,这可能通过一项双边自由贸易协定来实现。目前,美国和巴西正采取一些务实举措,例如简化海关程序、就巴西进口美国猪肉和牛肉的安全标准达成一致、增加对美国乙醇的进口,以及探讨扩大能源贸易的可能途径。
但巴西应成为美国全面自由贸易协定的理想目标。它是南美洲最大的经济体。2018 年,两国双向贸易总额达到 1039 亿美元,巴西是美国第九大出口市场。无论政治上的利弊或挑战如何,其潜在的商业利益都可以通过教科书式的经济学加以说明。
“显示性”比较优势
在 1965 年题为贸易自由化与“显示性”比较优势的论文中,经济学家贝拉·巴拉萨开发了一个指数,用于识别工业国家之间贸易中的比较优势所在。
比较优势基本上意味着一个国家能够以比另一个国家更低的 Opportunity Cost(机会成本)生产某种特定商品,这并不一定意味着以更低的绝对成本生产。显示性比较优势(RCA)指数是一个有用的工具,它省去了繁琐地试图评估所有可能决定比较优势的因素的工作,同时仍能捕捉相对成本和非价格因素的差异。以下是其运作方式。
“一”的力量
一个国家在某一类商品中的 RCA 是通过将该国在该类商品中的出口比例除以世界在该类商品中的出口比例来计算的。如果得出的 RCA 大于 1,则表明存在比较优势。如果小于 1,则称该国在该类商品上具有比较劣势。
因此,RCA 对于识别那些可能存在巨大贸易收益但目前尚未开发的领域非常有用。如果一个国家在某产品上的 RCA 低于 1,而另一个国家的 RCA 高于 1,这可能是一种潜在的高利润组合。
此外,如果 RCA 低于 1 的国家对该商品存在关税或非 - 关税壁垒,并且从低效来源进口或为满足自身消费而生产,那么获益的潜力就更大。
揭示美巴贸易关系
运用显示性比较优势(RCA)方法分析美国与巴西在 20 个部门的贸易关系,发现两国在 11 个部门中的相对优势和劣势具有互补性。仅有 3 个类别中两国的 RCA 均高于 1,意味着在这些领域两国将展开直接竞争。
对于巴西而言,其在矿物、动物产品、食品、皮革及皮张、金属以及合金和铁矿石等原材料等领域可实现出口增长,这些领域巴西相对于美国具有较高的显示性比较优势。美国则在资本货物、化学品、杂项制品、塑料、橡胶和交通运输设备方面具有显示性比较优势。
经典贸易:更多销售与更多节省
在从巴西进口原材料方面,美国在大多数类别中已实行零关税或低关税税率,但部分产品需求旺盛却仍有关税壁垒,这为美国消费者创造了节省成本的机会。例如,美国对切割石材和成型木材等建筑材料的关税税率介于 3.2% 至 4.9% 之间。美国在这些材料方面不具备比较优势,目前进口 24% 的建筑用石材和 30% 的成型木材来自巴西。
关税节省也可能促使消费者购买向巴西倾斜。例如,巴西在咖啡(我们只生产夏威夷的一些特色产品,不生产普通咖啡)。目前,美国进口咖啡的 50% 来自与美国签订自由贸易协定(FTA)的国家,包括哥伦比亚和危地马拉,因此巴西有望在签署自贸协定后增加其在美国咖啡进口中的份额。
与巴西相比,美国具有显示性比较优势的产品更加多样化,从资本品到化学品均有涉及。图表中所列商品中,巴西加权平均关税最低的是化学品,为 6.24%;最高的是交通运输设备,为 21.01%。降低美国工业品和农产品的关税将使巴西进口商和美国出口商双方受益。
美巴自贸协定可能带来积极影响
总体而言,这些数据表明美国和巴西在显示性比较优势方面具有较高的互补性,因此消除两国之间货物和服务贸易壁垒有望为双方带来收益,促进双向贸易流量增长。
如果谈判贸易协议能像遵循数据那样简单就好了。美国希望在认真推进自贸协定之前,巴西先实施多项养老金和税收改革;而巴西是南方共同市场(MERCOSUR)成员,这是一个南美洲贸易集团,其成员无法单独就双边问题开展谈判。关税而是以单个国家为基础进行谈判。因此,两国将继续在协定的边缘逐步推进,在可能的情况下实现更自由的贸易;但当他们准备好时,比较优势已经显现。

