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对《美墨加协定》的投票,就是为可预测性投下的一票

对《美墨加协定》的投票,就是为可预测性投下的一票 贸易趋势
2019-11-19
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导读:加拿大和墨西哥已与其他国家达成了贸易协定,这些协定涵盖了25年前北美自由贸易协定(NAFTA)根本无法预见的内容。美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)的必要性仅在于跟上时代步伐。 尽管存在诸多法律细
加拿大墨西哥已与其他国家达成了贸易协定,这些协定涵盖了 25 年前北美自由贸易协定(NAFTA)根本无法预见的内容。美国 - 墨西哥 - 加拿大协定(USMCA)的必要性仅在于跟上时代步伐。

推动 USMCA:构建更可预测的北美市场

尽管存在诸多法律细节,但贸易协定的制定旨在使商业活动更具可预测性。其规则意在增强商业信心、促进投资并刺激就业创造。现在是国会展示两党支持、推动建立一个更可预测的北美市场,并通过《美国 - 墨西哥 - 加拿大协定》(USMCA)的时候了。

USMCA 是对《北美自由贸易协定》(NAFTA)的一次必要升级,而 NAFTA 的文本在很大程度上照搬了 1988 年签署的美加双边贸易协定。称 NAFTA 已过时还算是轻描淡写。加拿大和墨西哥已与其他国家达成了贸易协定,这些协定涵盖了 25 年前 NAFTA 根本无法预见的内容。USMCA 的必要性仅在于跟上时代步伐。

USMCA 中有三个章节值得比目前更多的关注。

一、卫生和安全标准:美国农业的基石(第 9 章)

首先,关于卫生和安全标准的章节对美国农业至关重要。我们的牧场主和农民面临的最大威胁并非关税,而是国外缺乏基于科学的进口制度。

关税是对贸易征税,而以非科学或歧视性方式应用的卫生和安全标准则可能成为变相的贸易禁令。美国农业出口商长期以来一直要求采用更多基于科学的方法来管理所谓的卫生和植物检疫标准,而 USMCA 在这方面提供了保障。USMCA 还提出了一系列协商机制,有助于从源头上防止某些市场准入问题的发生。

美国农业需要 USMCA 的第 9 章。

二、技术性贸易壁垒:美国制造业的关键(第 10 章)

其次,关于技术性贸易壁垒的章节对美国制造业至关重要。它涵盖了影响美国超过 90% 商品出口的监管措施。这是保护主义的温床。政府可以轻易利用监管措施或评估符合性的方法,使国内生产商免受进口竞争的冲击。事实上,他们只需在立法上轻轻一挥笔,就能完全切断贸易。

在 USMCA 中,美国制造商在加拿大和墨西哥针对其出口的监管过程中拥有了更大的发言权。重要的是,USMCA 还呼吁三国认识到,在设定技术规格、性能时,应关注的是性能本身,而非法规的来源地。这是美国长期以来的诉求,USMCA 在此方面为美国出口商带来了切实的胜利。

美国制造业需要 USMCA 的第 10 章。

三、知识产权:创意经济的现代化升级(第 20 章)

第三,知识产权章节进行了升级,以反映建设创意经济的需求。informing USMCA 的国际协议清单令人瞩目;其中许多协议在 1994 年尚不存在,更不用说 1988 年了。版权保护得到了现代化更新,生物制剂(一种在谈判 NAFTA 时无法想象的药物类型)的保护也随之现代化。虽然仅靠专利可以帮助刺激对小分子药物的投资,但对于定义生物制剂的生命系统而言,这还不够。USMCA 使加拿大和墨西哥更接近美国的标准,从而加强了对美国海外知识产权的保护。

其他知识产权条款将有助于美国各种创意产业,从电影到时尚再到 iPhone。这些现代化的规则,加上确保公平竞争的协商机制,将为发明者将其想法推向市场提供所需的保护。这是一项胜利。

美国的创意产业需要 USMCA 的第 20 章。

执行力度与两党共识

尽管如此,仍有一些人虽然认可 USMCA 的好处,却担心该协议无法有效执行劳动和环境标准。他们不必担忧。例如,其规定与欧盟 - 墨西哥贸易协定中的规定一样出色,而欧洲以其在国内和国际两方面的高期望而闻名。

民调显示,无论党派如何,美国选民对自由贸易的支持率如今高于以往任何时候。民主党人、独立人士和共和党人在支持率上趋于一致,均达到约 80%。民调还显示,USMCA 获得了两党支持。

美国是北美市场的一部分,该市场因可预测性而繁荣。现在是国会团结起来支持 USMCA,带来可预测性的时候了。

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