在编纂《全球贸易》最新一期“年度州长杯”关于各州网站选址激励措施的专题时，发生了一件有趣的事：提供比美国其他地区更具吸引力的福利的南方州占主导地位。
为了全面性而将范围扩大到包括非南方州的做法被放弃，我们决定今年更强烈地聚焦于美国最热门的地区。美国南部有 16 个州，根据美国政府以及各类商业、行业和媒体机构的数据和统计信息，我们对排名前 10 位的州进行了排名。
必须指出的是，不同来源都将田纳西州和佐治亚州列为 50 个州中在选址激励方面排名第一的州。我们没有通过抛硬币来决定，而是基于所提供的激励措施的质量，给予志愿者州（田纳西州的别称）极其微小的优势。事实上，无论在这两个州中的哪一个，或者紧随其后的十个州中的任何一个开始创业或搬迁，都会是一个不错的选择。
1. 田纳西州
首府：纳什维尔
人口：677 万
GDP：2877.7 亿美元（排名第 2-16 位）
主要城市：纳什维尔、孟菲斯、诺克斯维尔、查塔努加
目标行业：商业服务、化学品、塑料与橡胶、食品与农业、分销与物流、航空航天与国防、交通运输、医疗与医疗器械、能源技术、汽车、先进制造
选址成功案例：亚马逊在纳什维尔开设了一个主要的运营和物流中心枢纽，创造了 5,000 个高薪职位，并向当地经济注入了 2.3 亿美元。
关键机构：田纳西州经济与社区发展部
关键选址激励措施：
*快速通道经济发展基金，向地方政府提供拨款，以补偿企业在基础设施或就业培训补助未覆盖范围内的合格支出，包括设备搬迁、临时办公空间、资本改进和改造费用。
*每创造一个工作岗位可获得 4,500 美元的就业税收抵免，用于抵消任何给定年份内特许经营税和特许权使用税（F&E）高达 50% 的部分，并可结转最多 15 年，前提是企业在 36 个月内至少创造 25 个净新增全职岗位，并在合格企业实体中投资至少 50 万美元。
*增强型就业税收抵免，允许在指定的第二级、第三级和第四级提升县进行地点选择/扩张的企业获得额外的年度抵免，并可抵消高达 100% 的 F&E 负债。
*工业机械税收抵免，针对用于制造、仓储和分销以及总部和呼叫中心的合格工业机械的购买、第三方安装和维修，提供 1%-10% 的税收抵免。
*在总部或工业机械方面免征销售和使用税，并在合格的呼叫中心、数据中心以及仓储、分销和制造设施中降低公用事业的销售税率。
*研发销售税豁免。
*快速通道就业培训援助计划，为新建或扩大的公司提供资金，支持净新增全职员工的培训。
*出口援助，包括网络联系、培训和免费规划服务，以及贸易和旅行援助。
2. 佐治亚州
首府：亚特兰大
人口：1,052 万（2018 年）
GDP：4,611 亿美元（2016 年）
主要城市：亚特兰大、哥伦布、奥古斯塔、梅肯
目标行业：呼叫中心、网络安全、金融科技、食品加工、物流、汽车、生命科学、航空航天、信息技术、制造业、总部
选址成功案例：巴西 Guidoni 集团，全球领先的装饰石材生产和出口商之一，在麦克雷 - 海伦娜建立制造工厂，创造 455 个就业岗位并投资 9,600 万美元。该项目计划于 2020 年第三季度开业。
关键机构：佐治亚州经济发展部
关键选址激励措施：
*无不动产或个人财产税，库存无州财产税，公司所得税率为 5.75%。
*库存税豁免，县和市有权对四类库存实施地方财产税豁免，豁免比例分别为价值的 20%、40%、60%、80% 或 100%。
*投资税收抵免，适用于升级或扩建的公司，前提是在该州运营制造或电信设施（包括公司办公室和其他支持设施）至少三年。
*大型项目税收抵免，适用于雇佣至少 1,800 名净新增员工，且要么投资至少 4.5 亿美元，要么拥有至少 1.5 亿美元的年度工资总额的公司。
*港口税收抵免奖金奖励那些通过佐治亚州深水港增加进口或出口至少 10% 的新建或扩大的公司。它可以与就业税收抵免计划或投资税收抵免计划结合使用。
*优质工作税收抵免，适用于支付高于平均工资的工作岗位。
*研发税收抵免，适用于在制造、电信、广播、仓储与分销、研发、加工和旅游业中进行合格研发活动的佐治亚州公司。
3. 南卡罗来纳州
首府：哥伦比亚
人口：500 万（2017 年）
GDP：1,838 亿美元（2016 年）
主要城市：查尔斯顿、哥伦比亚、北查尔斯顿、芒特普莱森特
目标行业：先进材料、分销与物流、航空航天、汽车、办公/共享服务、生命科学、先进制造
选址成功案例：AIRSYS 冷却技术有限公司，全球信息、通信和技术冷却解决方案提供商，在斯巴达堡县建立业务，预计将投资超过 500 万美元并创造 116 个新就业岗位。
关键机构：南卡罗来纳州商务部
关键选址激励措施：
*经济发展预留计划，通过提供道路或场地改善以及其他与业务选址或扩张相关的成本方面的财政援助，协助公司在南卡罗来纳州选址或扩张。
*单一因素销售分配，适用于在该州的主要业务是制造、分销或销售或交易无形个人财产的公司。对于大多数销售发生在南卡罗来纳州之外的公司而言，该分配公式具有优势。
*公司总部抵免，基于实际用于总部运营的设施部分成本或前五年运营期间的直接租赁成本的 20%。
*废弃建筑振兴抵免，其中至少 66% 的建筑连续关闭或以其他方式非运营状态至少五年。
*代替财产税的费用，县可向在新建筑和设备上总投资达到 250 万美元或以上的公司提供此项费用。
*投资税收抵免，允许制造商就公司在新生产设备上的投资一次性获得公司所得税抵免。
*就业发展抵免，可在 10-15 年内退还部分州预扣税负债。
*港口吞吐量增加抵免，适用于使用州港口设施并将基础港口货物量相比基准年总量增加至少 5% 的制造商、分销商或从事货运代理、货物处理、货物加工、交叉装卸、转运或批发货物的实体。
*研发税收抵免，等于纳税人在该州合格研发费用的 5%。
4. 北卡罗来纳州
首府：罗利
人口：1,020 万（2017 年）
GDP：5,383 亿美元（2017 年）
主要城市：夏洛特、罗利、格林斯伯勒、达勒姆
目标行业：生物技术与制药、汽车、航空航天与国防、农业与食品加工、商业与金融服务、信息与通信技术、卡车与重型设备
选址成功案例：全球领先的生物制药公司默克投资 5700 万美元，为其 RotaTeq 疫苗建立灌装和包装生产线，并在威尔逊创造 55 个就业岗位。
关键机构：北卡罗来纳州经济发展合作伙伴关系组织
关键选址激励措施：
*就业发展投资赠款，向新设和扩张企业提供现金赠款，以帮助抵消在北卡罗来纳州选址或扩张的成本。
*一个北卡罗来纳州基金，允许州长迅速响应需要地方配套资金的竞争性就业创造项目。
*建筑再利用计划，用于翻新和改造空置的工业和商业建筑。
*单一销售因素分摊，仅根据公司在北卡罗来纳州境内产生或来源的销售收入，确定公司多少收入需缴纳州税。
*针对特定制造业、履约中心、数据中心等的销售和使用税豁免。
5. 阿拉巴马州
首府：蒙哥马利
人口：487 万（2017 年）
GDP：2110 亿美元（2017 年）
主要城市：伯明翰、蒙哥马利、亨茨维尔、莫比尔
目标行业：航空航天/国防制造、汽车制造、化学制造、农产品/食品生产制造、钢铁/金属制造、分销与物流、信息技术
选址成功案例：空中客车公司今年在其去年开放的第二个莫比尔校区下线了首架单通道 A220 客机。
关键机构：阿拉巴马州经济发展合作伙伴关系组织
关键选址激励措施：
*阿拉巴马州商务部认证资本公司（CAPCO）计划提供传统银行贷款之外的替代融资方案，以适应稍高的风险偏好，并为该州成长型企业提供更灵活的结构。
*工业收益债券，免税且发行利率低于传统来源，可用于长达 100% 的项目长期融资，用于收购土地、建筑物、场地准备及改善；建造、装修和填充结构；以及“软成本”，如建筑和工程设计费用、施工期间产生的利息、债券发行相关成本等。
*合格项目的投资抵免额最高可达 10 年，可用于抵扣阿拉巴马州所得税负债和/或公用事业税负债。
*就业抵免每年现金返还高达上一年度总工资（不包括福利）的 3%，适用于符合条件的员工，最长可达 10 年。如果至少 12% 的员工是退伍军人，返还比例将提高。
6. 德克萨斯州
首府：奥斯汀
人口：2830 万（2017 年）
GDP：1.7 万亿美元（2017 年）
主要城市：休斯顿、圣安东尼奥、达拉斯、奥斯汀
目标行业：先进技术与制造、能源、信息与计算机技术、石油精炼与化工产品、生物技术及生命科学、航空航天与国防
选址成功案例：联合合金公司（United Alloy Inc.），一家批量生产金属加工和粉末涂层公司，正在塞金的一个 27 英亩场地上建设其全新的 20 万平方英尺现代化制造设施，预计三年内将带来至少 100 个新工作岗位和 3500 万美元的总投资。
关键机构：州长经济发展与旅游局
关键选址激励措施：
*资本准入计划，为难以获得资本或不符合传统贷款指南的小型和中型企业及非营利组织提供融资。
*工业收益债券，为符合条件的工业或制造项目提供土地和可折旧财产的免税融资。
*太空港信托基金，为在德克萨斯州建立太空港所需或有益的基础设施开发提供财政支持。
*德克萨斯企业基金向考虑在新项目落成的公司提供“交易关闭”现金赠款，其中一个德克萨斯州地点正与其他州外地点竞争该项目。
*德克萨斯产品开发与小企业孵化器基金，向位于德克萨斯州的产品开发公司和小企业孵化器/加速器提供长期资产支持贷款。
*企业搬迁税收扣除与豁免，适用于迁至德克萨斯州的合格企业。
*可再生能源激励措施，适用于 exclusively 制造、销售或安装风能或太阳能设备的任何合格德克萨斯州企业。
*州销售与使用税豁免，适用于租赁、leased 或购买的机器、设备、替换零件和配件，使用寿命超过一年或 12 个月，并用于最终销售的有形个人财产的生产、加工、制造或修理。
*德克萨斯州经济发展法案激励措施，适用于在德克萨斯州落户的大规模制造、研发和其他大型资本投资项目。
*德克萨斯州企业区计划，对在该州经济困难地区的私人投资和就业创造提供州销售与使用税退款。
*德克萨斯州研发税收抵免，购买直接用于合格研发目的的材料、软件和设备时免征销售税。
7. 肯塔基州
首府：法兰克福
人口：445 万（2017 年）
GDP：2025 亿美元（2017 年）
主要城市：路易斯维尔、列克星敦 - 费耶特、鲍灵格林、欧文斯伯勒
目标行业：汽车相关工程与制造；航空航天；先进制造；物流与分销；食品饮料；铝与钢相关制造；化学品、塑料与橡胶
选址成功案例：精密滑轮与托辊公司（Precision Pulley & Idler）在肯塔基州的首家运营企业，该公司为主要散装和物料搬运组件行业提供托辊、滑轮、轴承等产品。这座耗资 1075 万美元的生产设施位于梅斯维尔，将在未来十年内创造超过 100 个全职工作岗位。
关键机构：肯塔基州经济发展协会
关键选址激励措施：
*直接贷款计划，以低于市场利率的贷款为农业综合企业、旅游业、工业项目或服务行业的固定资产融资。零售项目不符合资格。
*工业收益债券，用于资助制造项目及其仓储区域、主要交通和通信设施、大多数医疗保健设施，以及矿产开采和加工项目。
*肯塔基州企业基金和农村创新基金，为商业化基于技术的产品或过程的公司提供种子阶段资本。
*肯塔基州新能源风投基金，种子阶段资本，支持替代燃料和可再生能源产品、工艺和服务的开发与商业化。
*肯塔基州小企业信贷倡议和小企业贷款计划，为从事制造、农业综合企业或服务和技术的小企业提供贷款。
*天使投资税收抵免，对在肯塔基州小企业的投资最高可抵免 50%；投资者和企业必须分别申请。
*肯塔基州商业投资计划，对新设和现有的农业综合企业、地区和全国总部、制造企业、替代燃料、气化、节能替代燃料、可再生能源生产企业、二氧化碳输送管道以及非零售服务或技术相关企业在肯塔基州落户或扩大运营提供所得税抵免和工资评估。
*肯塔基州企业倡议法案，为在肯塔基州从事制造、非零售服务或技术活动、农业综合企业、总部运营、替代燃料、气化、节能替代燃料、可再生能源生产企业、二氧化碳输送管道或旅游吸引项目的企业或扩建企业提供税收减免。
*肯塔基州工业振兴法案为那些面临永久关闭迫在眉睫风险或已暂时关闭的制造业、煤炭开采及加工业务提供税收抵免。
8. 弗吉尼亚州
首府：里士满
人口：847 万（2017 年）
GDP：5087 亿美元（2017 年）
主要城市：弗吉尼亚海滩、诺福克、切萨皮克、里士满
重点产业：网络安全、软件出版、数据中心、信息/通信技术、企业服务、总部经济、供应链管理、食品加工、先进材料、航空航天、汽车、木制品、生命科学、无人系统
选址成功案例：加拿大包装和纸制品生产商 Cascades 支付了 4000 万美元，并计划再投资高达 3 亿美元，以取代于 2017 年在汉诺威县关闭的熊岛造纸厂。该设施计划于 2021 年重新开业，将雇佣 140 名工人。
关键机构：弗吉尼亚经济发展伙伴关系公司
关键选址激励措施：
*弗吉尼亚经济发展激励赠款，适用于在该州设立重要总部、行政或服务型业务的企業。
*弗吉尼亚投资绩效赠款，适用于涉及增加产能、现代化改造、提高生产力或创造、开发和利用先进技术的公司。
*弗吉尼亚港经济与基础设施发展赠款项目，适用于在该州设立新的海事相关就业中心或扩展现有中心以促进港口增长的公司。
*弗吉尼亚小企业融资局项目，为需要获得资本以实现增长和扩张的小企业提供支持。
*铁路工业接入项目，通过资助建设或改善铁路轨道和设施，将企业与货运铁路服务连接起来，服务于当前需要或未来预计需要货运铁路服务的工业或商业场所。
*企业所得税抵免，适用于多个行业和商业领域。
*财产税豁免，适用于多种类型的行业和企业财产、设备及工具。
*销售与使用税豁免，针对来自有形个人财产零售或租赁的总收入，除非法律特别规定零售或租赁免税。
9. 密西西比州
首府：杰克逊
人口：298 万（2017 年）
GDP：1117 亿美元（2017 年）
主要城市：杰克逊、戈尔兹伯勒、南萨文、哈蒂斯堡
重点产业：航空航天、先进制造、造船、农业综合企业、汽车、林业与能源、医疗保健
选址成功案例：亚马逊在戴索托县橄榄枝市租赁了一处 100 万平方英尺的设施作为履约中心，带来 500 个新的全职工作岗位。就在 11 个月前，亚马逊披露了其位于马歇尔县的履约中心计划，该中心雇佣了 850 名工人。
关键机构：密西西比州经济发展委员会
关键选址激励措施：
*发展基础设施赠款项目，用于为制造商、仓库和配送中心、研发设施、电信和数据加工设施以及国家或区域总部融资基础设施项目。
*能效循环贷款项目，适用于在其建筑、设备和流程中提高能效的企业及其他合格实体。
*标准财产税豁免，地方主管当局可向在其辖区内设立或扩大业务的企业授予长达 10 年的财产税豁免。
*工业收益债券项目，用于为企业在该州的选址或扩建项目融资。
*优势就业激励项目，适用于通过在州内设立或扩大业务来创造新的高质量就业岗位的企业。
*增长与繁荣计划，提供长达 10 年的州所得税、特许经营税和财产税豁免，以及对在获批设施初始建设或扩建期间购买的设备和机械的销售与使用税豁免。
*就业税收抵免，对符合条件的企业在五年内为每个新创造的岗位按工资总额的一定比例给予抵免。
*密西西比州航空航天倡议激励项目，为新设施的启动或对现有设施的扩建提供为期 10 年的所得税和特许经营税豁免，以及对用于航空航天行业产品制造或组装——或为该行业提供研发或培训服务——的设备销售与使用税豁免。
*密西西比州清洁能源倡议项目，为新设施的启动或对现有设施的扩建提供为期 10 年的所得税和特许经营税豁免，以及对清洁能源企业的设备销售与使用税豁免。
*密西西比州数据中心激励措施，适用于经州政府认证的数据中心企业。
*国家或区域总部销售税豁免，适用于在该州创建或扩大其国家或区域总部的合格企业。
*工业收益债券融资财产税豁免。
*州内库存财产税豁免（将在本州保留的成品）。
*研发技能税收抵免，适用于需要研发技能的职位，期限为五年。
10. 路易斯安那州
首府：巴吞鲁日
人口：468 万（2017 年）
GDP：2463 亿美元（2017 年）
主要城市：新奥尔良、巴吞鲁日、什里夫波特、梅泰里
重点产业：软件开发、能源、汽车、先进制造、航空航天、流程工业、农业综合企业、水资源管理、娱乐业
选址成功案例：数字游戏行业领先的质量保证公司 Testronic 在新奥尔良启动一个新的 150 人测试设施，这将带来另外 169 个新的间接工作岗位，使新奥尔良和东南地区的新增工作岗位总数达到 319 个。
关键机构：路易斯安那州经济发展部
关键选址激励措施：
*竞争性项目财产税豁免，适用于非制造业行业部门，包括企业总部、分销设施、数据服务设施、研发运营以及数字媒体和软件开发中心。
*经济发展奖励计划，提供财政援助以影响公司在路易斯安那州设立、搬迁、维持、重建和/或扩大其业务运营的决策。
*工业税收豁免项目，为承诺在本州创造就业和工资额的制造商提供具有吸引力的税收激励。