美国贸易代表办公室扩大对华产品关税排除范围
正如我们此前报道的那样，美国贸易代表办公室（USTR）在抗击新冠疫情蔓延以及 2020 年 1 月与中国签署的贸易协定初始阶段期间，宣布扩大了产品排除范围。
最新的排除通知于 2020 年 5 月 8 日发布（85 FR No. 90，第 27489 至 27505 页），涉及某些原产于中国的产品，这些产品自 2018 年 9 月 24 日起需缴纳 10% 从价额外关税。2019 年 5 月，美国贸易代表办公室将额外关税提高至 25% 从价税。（84 FR 20459）。2019 年 6 月 24 日，美国贸易代表办公室发布通知，建立了一个程序，允许利益相关方请求对涵盖在 2018 年 9 月 24 日行动中的、属于八位 HTSUS 子目下的特定产品予以排除。寻求排除的各方必须以物理特征来识别所请求排除的产品，以区别于同一八位 HTSUS 子目下的其他产品。此外，各方还必须提供最适用于所请求排除产品的十位 HTSUS 子目号。
在 5 月 8 日通知的附件中，排除内容反映在两个十位 HTSUS 子目和 144 个特别准备的产品描述中。排除措施将于 2018 年 9 月 24 日至 2020 年 8 月 7 日期间适用。美国贸易代表办公室可能会考虑将排除期延长至 2020 年 8 月 7 日之后，利益相关方应持续关注美国贸易代表办公室发布的任何关于是否授予或拒绝延长排除期的意见征求通知。此外，利益相关方还应持续关注海关和边境保护局（CBP）的通知，了解进口商如何就现已纳入产品排除范围的已征收额外关税申请退款的相关程序。
具体涵盖的 HTSUS 子目
5 月 8 日通知涵盖的两个具体 HTSUS 子目为 6902.20.5020（某些耐火砖、瓦及类似耐火陶瓷建筑材料）和 HTSUS 4819.50.4060（某些包装容器，包括唱片套）。
部分排除产品示例
由于产品排除数量众多，以下仅举例说明 144 个特别准备的产品描述中涵盖排除产品的少数几个。正如美国贸易代表办公室所指出的，只要产品符合附件中的描述，即可享受排除待遇，无论受益进口商是否提交了排除申请。正如美国贸易代表办公室还指出的，排除的范围由附件中的产品描述范围决定，而非由任何特定排除申请中的产品描述决定。
产品排除包括某些催化剂（HTSUS 3815.19.00.00）；某些减振控制产品（HTSUS 4016.99.55.00）；某些背包（HTSUS 4202.92.31.20）；某些层压地板（HTSUS 4412.10.90.00）；某些用于浴室和厨房的天然花岗岩水槽和水槽立柱（HTSUS 6802.93.00.90）；某些特定类型车辆的后视镜（HTSUS 7009.10.00.00）；显微镜载玻片（HTSUS 7017.90.10.00）；某些实验室玻璃器皿（HTSUS 7017.90.50.00）；某些机床铸件（8466.93.1560）；某些换向阀（HTSUS 8481.80.90.05）；以及 HTSUS 8481.80.90.15 涵盖的其他某些阀门。
除上述内容外，5 月 8 日的通知还包含某些修订，反映了针对 HTSUS 某些相关注释的技术性更正。
关税退还申请程序
同样重要的是，美国海关和边境保护局表示：“对于希望就此前进口的、已获得美国贸易代表办公室关税排除待遇的产品申请退还已缴纳的 301 条款关税的进口商，如果在提交后期摘要修正（PSC）的时间范围内，可以提交后期摘要修正（PSC）。如果报关单已超过 PSC 提交时间范围，但在清关行动后 180 天内，进口商可以对清关提出抗议。”