美国对法加征关税计划推迟至 2021 年
2020 年 7 月 10 日，美国贸易代表（USTR）宣布将对价值 13 亿美元的法国产化妆品、肥皂、清洁用品及手提包加征 25% 的额外关税，起因是法国推行数字服务税（DST）。尽管如此，USTR 将关税实施时间推迟了最长 180 天，即最早生效日期为 2021 年 1 月 6 日。USTR 指出，关税仍有可能在 180 天暂停期结束前生效；若发生此情况，将发布后续通知修订具体生效日期。
背景：第 301 条调查与休战协议
2019 年 7 月，USTR 依据《1974 年贸易法》第 301 条对法国政府启动调查，针对法国向特定在线服务公司征收 3% 收入税的数字服务税政策。同年 12 月，USTR 认定该税种“不合理、具有歧视性且对美国商业造成负担”，预计 2021 年相关税收将超 5 亿美元。2020 年初，USTR 就拟加征关税的目标商品清单（涵盖法国奶酪、葡萄酒、化妆品和手提包等）征求了利益相关方意见。然而，在关税正式实施前，美法两国政府成功达成休战协议，将数字服务税的实施暂时推迟至 2020 年 12 月，从而免除了 USTR 立即采取行动的必要性。
延迟实施的意图
USTR 强调，此次针对部分法国商品的关税行动并非旨在升级双边贸易紧张关系，而是遵循《1974 年贸易法》第 304(a)(2)(B) 条规定，即在启动第 301 条调查后 12 个月内必须宣布采取行动。这 180 天的实施延迟旨在为双方提供更多磋商时间，以期圆满解决数字服务税争端。
全球数字服务税争议
此举紧随 USTR 宣布对印度、欧盟及其他多国数字服务税采取类似行动之后。近年来，各国政府纷纷颁布或考虑对辖区内数字服务公司的收入征税。支持者认为该税种修正了企业税收制度，将此前未征税或低征税的收入纳入监管；而特朗普政府则坚持认为，数字服务税不公平地歧视了亚马逊、谷歌等大型美国科技公司。
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