对许多人来说,英国脱欧过渡期的开始——该过渡期于 2020 年 2 月 1 日启动——似乎已是很久以前的事,尤其是考虑到自那时以来席卷全球事务的新冠疫情。
尽管过渡期的结果可能已不再占据人们的关注焦点,但其最后阶段正迅速临近,与英国、欧盟或两者进行贸易的企业需要开始准备适用于最早将于 2021 年 1 月 1 日生效的变更。英国和欧盟政府现已公布明确指南,说明在双方正式断绝联系后将需要满足哪些要求——这些指南将决定企业如何贸易,以及在脱欧后的格局中必须遵循哪些流程。
2020 年 2 月,英国政府表示将对从欧盟进入大不列颠的进口商品实施全面的边境管制。此后,英国决定分三个阶段引入新的边境管制,并于 2021 年 7 月 1 日结束,这一声明已有所放宽。唐宁街还发布了《边境操作模型》,为贸易商提供可见性和指导。
这三轮边境管制的进口细节如下:
进口
1日2021 年 1 月
-非管制货物的进口商需为基本海关要求做好准备,例如保留足够的进口货物记录,并在进口日期起六个月内完成海关申报。
-然而,管制货物的进口商需在进口时准备完整的海关申报。
-对于存在生物安全风险的所有一类高风险活体动物和植物,当局将在英国目的地(或其他批准场所)进行实物检查。
1日2021 年 4 月
-所有动物源性产品(POAO)在抵达英国前需向英国海关当局进行预先通知,并附上必要的健康证明文件。这包括肉类、宠物食品、蜂蜜、乳制品或蛋类产品。
-截至 7 月 1 日,将在英国目的地口岸继续进行实物检查。st
-所有受管制的植物及植物产品需向英国海关当局进行预先通知,并附上必要的健康证明文件。主管部门将在实施前公布完整的产品清单。
-非动物源性的高风险食品和饲料也需在货物抵达前向英国海关当局提交进口预先通知。
-对于任何非动物源性的高风险食品和饲料,进口商需通过“产品、动物、食品和饲料进口系统”(IPAFFS)提交预先通知。
1st2021 年 7 月
-运输货物的进口商必须在进口点直接向英国税务海关总署(HMRC)或通过其指定代表提交预先申报通知、完成完整报关手续并缴纳关税。
-预先申报模式要求所有进入大不列颠的货物在出口前已向英国税务海关总署(HMRC)完成申报,承运人通常代表贸易商进行此项申报。预先申报使英国税务海关总署(HMRC)能够在货物抵达英国之前完成风险评估,并放行许多进口和过境运输。
-为支持 HMRC 的预先申报要求,英国政府还将实施“货运车辆移动系统”(GVMS)。GVMS 是一个信息技术平台,将支持预先申报。该系统将通过引用系统将货物、报关行和海关连接起来,允许货物在运往英国的途中完成清关,或在抵达时提供海关检查通知。
-必须提交完整的安全与安保声明。
-对于卫生与植物检疫(SPS)商品,将在大不列颠边境控制站增加实物检查。
2021 年 1 月 1 日后从大不列颠出口至欧盟目的地的货物将被视为第三国出口,因此需要由英国税务海关总署执行完整的出口海关程序和申报。这包括在离开英国前提交完整的安全与安保声明以及出口入境申报。
在申报出口货物时,组织需要满足以下要求:
如果由组织而非中介完成出口海关手续,则还需采取以下步骤:
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提前了解这些要求并做好准备工作,将使对英出口企业——以及经英国转运货物至欧盟的企业——避免边境延误和/或因不完整或不准确的海关文件而受到处罚。

