12 月 17 日日，巴西将启动即将举行的电力输电拍卖。该活动将在圣保罗举行，对巴西在疫情后经济复苏的持续推进至关重要。国家电力局（ANEEL）——巴西电力监管机构，将主办此次拍卖，以吸引能源领域的投资，并最终创造就业机会。《环球贸易杂志》直接采访了 Apex-Brasil（巴西贸易和投资促进机构）的投资经理 Roberto Escoto，以深入了解此次活动及其在外资领域的重要性。
即将举行的电力输电拍卖将于 2020 年 12 月 17 日由巴西电力监管机构（ANEEL）在位于圣保罗的 B3 S/A – Brasil 总部举行。
共有 11 个项目标段，涵盖 1,940 公里的输电线路和变电站，转换容量为 6,420 MVA。拟拍卖的输电设施涉及约 74 亿雷亚尔的投资，在项目施工期间有望创造 15,434 万个就业岗位。
设施的商业运营期限为 42 至 60 个月，特许经营期为 30 年，自合同签订之日起生效。本次招标将针对 16 条输电线路和 12 座变电站的建设、运营和维护进行。
巴西主要的输电网络是国家互联系统（Sistema Interligado Nacional，简称 SIN），由四个互联子系统组成（北部、东北部、东南部及中西部、南部）。这共同构成了全球最大的互联子系统之一。巴西电网与邻国巴拉圭（通过伊泰普双边项目）、乌拉圭、阿根廷和委内瑞拉均有互联。
系统运营商（ONS）预计巴西输电网络到 2024 年将大幅扩展。具体而言，ONS 设想将电网延伸至巴西连接较差的地区，并对该国其他地区的现有电网进行进一步改进。2020 年 12 月的电力输电拍卖旨在协助实现这些目标。
巴西的电力行业——包括发电、输电和配电——目前已成为全球外国直接投资的主要目的地之一。外国投资者兴趣日益浓厚，主要得益于强劲的商业机遇：私营参与者有机会参与该行业的所有细分市场，同时巴西的监管框架也在不断加强。
来自世界各地的公司正从巴西能源行业的投资机会中受益，包括但不限于 Iberdrola、Enel、EDP、Engie、EDF、Statkraft、Equinor、国家电网、中国三峡集团、中核集团、Brookfield、Suncor、Canadian Solar 等。
Apex-Brasil 拥有广泛的国际合作伙伴网络，包括各类组织、协会和企业。我们在美国、欧洲、以色列、俄罗斯、中国、阿拉伯联合酋长国以及哥伦比亚设有办事处。此外，由于我们与巴西外交部密切合作，我们可以接触到全球超过 100 个大使馆。最后，我们拥有一个市场情报部门，为我们在国际经济、商业和关键参与者方面的努力提供相关信息支持。
这种全球覆盖范围和信息能力使我们能够定位并拓展合适的投资者，并在国际商务考察中将巴西公司介绍给外国投资者。
巴西是一个人口大国，劳动力超过 1 亿人。根据巴西地理统计局（IBGE）的统计报告（PNAD），通常吸纳最多巴西工人的行业包括零售和机械车间、公共行政、国防、教育、卫生、社会服务、信息和通信服务、金融活动、房地产和管理。
2017 年，巴西国会批准了劳动法改革，即《劳动法 Consolidation of Labor Laws (CLT)》。这项改革的主要目标是使法律更加灵活，特别侧重于雇主与雇员之间的谈判。
因此，出现了新的规则，允许在企业核心活动中外包劳动力、规范居家办公，并增加员工在起诉雇主时的责任。尽管如此，雇主与工会之间的集体谈判协议可以抵消法律中的一些条款，根据工人的需求调整条款。其中一些议题包括工作时间、利润分享和卫生标准（此前仅由雇主规定）。
然而，这并不意味着工人缺乏保护，因为他们的基本权利不能在 CLT 下协商。这些权利包括产假和陪产假、假期、最低工资、第 13 薪、退休金以及持续服务保障基金（FGTS），这是一种直接从工人工资中扣除的储蓄账户，旨在保护工人在被解雇时的生计，也可用于购买房产。
此外，巴西拥有一流的大学和具备陆上和海上技术专长的工程师，以及在工程采购总承包（EPC）领域的企业家精神。
巴西拥有熟练且多样化的劳动力市场，以及有利于投资者的劳动制度环境。
巴西正在采取切实行动应对新冠疫情，同时在全球范围内保持竞争力。除其他措施外，巴西政府还推出了一揽子计划，以保护工人（尤其是最脆弱的人群）和中小企业。
具体到电力行业，自疫情开始以来已推出多项举措。其中包括但不限于以下措施：
首先，成立了由矿业和能源部（MME）及其他权威机构和专家组成的危机与监测委员会，以快速识别和应对疫情带来的挑战。
其次，MME 和国家电力局（ANEEL）联合银行设计并实施了"COVID 账户”，向能源公司提供总额为 161 亿美元的贷款，旨在为该行业提供流动性，特别是在配电这一关键领域。
最后，MME 推出了绿色债券计划，有利于为新能源项目获得融资，预计到 2030 年逐步释放 2.5 亿美元。预计该计划将有助于新增 25 吉瓦的风能、8 吉瓦的太阳能以及其他能源，以及 3 吉瓦的小型水电站。
巴西拥有世界上最清洁的电力矩阵之一，超过 80% 的电力来自可再生能源。目前，水电占巴西发电组合的 58%，而生物质能、风能和太阳能分别占 11%、9% 和 2%。预计到 2029 年，这些来源在发电组合中的占比将分别为 42%、10%、16% 和 8%。基于这一预测，风能和太阳能的增长迅速且持续，凸显了其当前和未来重要性。可以说，这种增长并不令人意外：太阳能和风能是非常具有竞争力的领域，巴西为投资者提供了独特的差异化优势。
例如，巴西的风能容量因子位居世界前列，平均超过 40%。在过去 10 年中，巴西也是拉丁美洲风能增长最快的国家。此外，我们的太阳辐照度高于西班牙、法国和德国等其他国家。更重要的是，发电环节在拍卖市场、自由市场（企业购电协议模式）以及分布式市场（即净计量表计模式）中存在机遇——这些都是推动这两种能源增长的重要驱动力。
总之，巴西的能源行业拥有成功的监管框架，非常适合外国直接投资。此外，巴西的所有能源环节（发电、输电和配电）都对私人投资者开放。最后，巴西在该领域有着良好的成功与增长记录，这也是 2019 年电力行业吸引大量外资的原因，并且我们预计这种增长将在未来几年持续。