在特朗普政府四年间加强对古巴制裁并逆转奥巴马时期双边关系正常化努力之后，拜登白宫上周宣布其自身将审查古巴政策的计划，并暗示相关变化可能很快到来。
“我们的古巴政策基于两项原则。第一，支持民主与人权——这将是我们要务的核心。第二，美国人，尤其是古巴裔美国人，是古巴自由的最佳大使。因此，我们将审查特朗普政府的政策。”白宫新闻秘书珍·普萨基在 2021 年 1 月 28 日的每日新闻发布会上表示。
尽管潜在的古巴政策变化的全面范围和时机尚不清楚，但有迹象表明，该政府可能会迅速采取行动，解决影响古巴裔美国人群体的问题，例如特朗普时代禁止向古巴人民进行正式汇款的规定。其他步骤可能包括放宽对前往古巴的美国旅行的一些限制，以及重新审视特朗普政府在 2021 年 1 月 11 日最后一刻做出的将古巴重新指定为“支恐国家”的决定。
围绕古巴的政治格局政策近年来发生了巨大转变。自 2017 年以来，特朗普政府及其在南佛罗里达的盟友试图通过严厉打压古巴政府和强烈的反卡斯特罗宣传等激进措施，争取保守派古巴裔美国选民的支持。2020 年的公众民意调查以及 11 月总统选举中迈阿密 - 戴德县的投票统计结果表明，这一策略至少取得了一定程度的成功。特朗普从 2016 年获得的古巴裔美国选民支持率 54% 四年后达到 56%——在相当程度上投票率更高——并帮助将南佛罗里达两个关键国会席位翻转为共和党人。如果这些趋势加剧了回归接触导向政策所带来的政治成本感知，它们可能会影响拜登政府时期的古巴政策结果。
另一方面，乔·拜登总统的许多高级白宫外交政策顾问以及国务院、国土安全部、国防部等部门的内阁部长往往倾向于采取以接触为导向的政策方法，其前提是相信此类政策更能服务于美国利益并促进古巴的积极变化。第一夫人吉尔·拜登博士于 2016 年 10 月访问古巴——期间她会见了古巴民间社会的多元成员——意味着第一家庭成员也对古巴政策有了 firsthand（第一手）的印象。
历史上，新一届总统政府通常会迅速——通常是在上任的前六个月内——通过行政行动对古巴政策施加其影响。2009 年 4 月，奥巴马政府发布了首批行动，包括取消对家庭汇款和古巴裔美国人赴古旅行的限制，并扩大对美国电信项目的授权。2017 年 6 月，特朗普政府发布了《国家安全总统备忘录》第 5 号（"NSPM-5"），“，”这为其未来的古巴政策行动奠定了基础。
尽管拜登总统很可能在未来几个月内通过以本政府的优先事项声明取代 NSPM-5 来采取其首个古巴政策举措，但他将在多大程度上逆转特朗普时代的特定限制仍难以预测。然而，拥有古巴相关利益的美企应能很快对美古关系未来走向形成更清晰的认识，初步迹象表明，与前任相比，拜登政府下的古巴制裁将趋于宽松。
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